新桂網(wǎng)-南國早報(bào)訊（記者文彩云）“農(nóng)民人均收入年均增長６％，城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長５％……今年起，南寧市要力爭使縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資總額和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長幅度高于全區(qū)平均水平，農(nóng)民人均純收入年均增長幅度高于全國平均水平�！痹谧蛉漳蠈幨姓匍_的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上，該市提出了這樣的目標(biāo)，一系列新舉措也將實(shí)施。到２０１０年，南寧要力爭３個(gè)縣進(jìn)入西部百強(qiáng)縣前５０名。

２４００萬貼息設(shè)施建設(shè)

南寧市將實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展縣域工業(yè)。其中，工業(yè)園區(qū)建設(shè)將作為發(fā)展縣域工業(yè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)各類項(xiàng)目和鄉(xiāng)村工業(yè)向縣區(qū)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中。

為加快各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，今年，南寧市將從市財(cái)政拿出２４００萬元，專門用于各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款貼息。良慶沿海經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)區(qū)、南寧六景工業(yè)園區(qū)、隆安華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)、黎塘工業(yè)集中區(qū)等縣區(qū)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，要加快建設(shè)。

全市統(tǒng)一戶口登記

南寧市將加快戶籍管理制度改革。取消按農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口登記常住戶口的辦法，以經(jīng)常居住地登記常住戶口，建立全市統(tǒng)一的戶口登記管理制度。

實(shí)行以具有合法固定住所為基本條件的戶口遷移條件準(zhǔn)入制。凡在縣城、建制鎮(zhèn)有合法固定住所的人員都可以辦理城鎮(zhèn)常住戶口，其家庭成員在入學(xué)、參軍、就業(yè)、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。

非公經(jīng)濟(jì)作主體

會(huì)上，南寧市委書記馬飚說，“要采取更有力的措施，放手放膽發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使非公經(jīng)濟(jì)真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體、縣級(jí)財(cái)政的支柱。”據(jù)悉，在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面，對(duì)非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)將一視同仁，實(shí)行同等待遇。

南寧市將允許非公有制資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域；允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國內(nèi)非公有資本進(jìn)入，并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件。另外，將支持和鼓勵(lì)非公有資本參與縣域城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、舊城改造等項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營。到２０１０年，非公有制經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到９０％以上。

簡化手續(xù)下放審批權(quán)

南寧市還將進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。會(huì)議指出，自治區(qū)對(duì)下的各項(xiàng)資金分配，凡能直接落實(shí)到縣的，要一律落實(shí)并下達(dá)到縣；凡是自治區(qū)下放給縣的審批權(quán)，一律下放給縣。

此外，政府將深化行政審批制度改革，簡化項(xiàng)目的審批手續(xù)，提高審批效率，凡符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，不需要市財(cái)政支持的項(xiàng)目一律取消審批，實(shí)行備案制。對(duì)建設(shè)性項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的審批權(quán)，凡自治區(qū)下放給南寧市的，一律下放到縣，實(shí)行屬地管理。