新桂網(wǎng)-廣西日報記者黃耀東

“在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程中，我們明顯地感到有一股力量在起著很大的作用，那就是商會�！鼻皝韰⒓拥诙�屆中國-東盟博覽會的中國-東盟商務(wù)理事會中方理事、副秘書長許寧寧這樣對記者說。

記者：隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程的加快，中國與東盟國家的貿(mào)易關(guān)系將進一步加強。請問，目前在對外貿(mào)易的國家和地區(qū)中，中國和東盟國家各占的比例如何？

許寧寧：目前，在中國對外貿(mào)易的前２０個國家和地區(qū)中，東盟國家就占了５席；中國與東盟貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的９．２％，東盟是中國第四大貿(mào)易伙伴，而中國在２００４年一躍成為繼美國、歐盟之后東盟的第三大貿(mào)易伙伴。多年來，正是由于中國與東盟各國政府、企業(yè)和商會等社會各方力量的大力推動和積極參與，中國與東盟各國的合作步入了新的階段。

記者：中國與東盟各國商會是如何產(chǎn)生？其成立的意義和作用是什么？

許寧寧：２００５年７月，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)實施了《貨物貿(mào)易協(xié)議》，“１０＋１”各國相互開始開放市場。這不僅是中國與東盟各國的一件歷史新大事，也是東亞經(jīng)濟一體化進程的一件大事，是世界區(qū)域經(jīng)濟合作的一件大事。然而，這一自貿(mào)區(qū)畢竟是繼歐盟的北美自由貿(mào)易區(qū)之后未來世界第三大經(jīng)濟體，是個擁有１８億人口的世界上消費者最多的自由貿(mào)易區(qū)。它的建設(shè)，特別需要政府、企業(yè)和社會力量來積極參與和共同努力，需要我們積極探討和解決一系列新問題。中國和東南亞國家商會的作用以及相互間商會的合作意義由此凸顯出來。商會是順應(yīng)著時代和發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，他具有靈活性和橋梁性的作用，政府通過商會可了解企業(yè)所思所想，引導企業(yè)經(jīng)營行為并正確決策。

記者：在中國與東盟全面經(jīng)濟合作中，企業(yè)如何抓住商機是普遍關(guān)心的話題，商會在其中扮演了怎樣的角色，發(fā)揮了什么作用？

許寧寧：商會在中國與東盟國家開放市場中的作用是明顯的。積極參與商會活動，借助商會力量是明智之舉。企業(yè)通過參加商會的活動可反映情況，維護權(quán)益，向政府提出有關(guān)建議；可以交流在經(jīng)貿(mào)合作中的經(jīng)驗教訓，集思廣益；可共享商會資源，廣開通商之路。值得一提的是，中國和東南亞的企業(yè)可通過雙方的商會快捷有效地開發(fā)對方市場，或開展投資合作。

記者：隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程的進一步加快，中國與東盟各國會遇到很多新情況，發(fā)現(xiàn)新問題。那么商會將如何順應(yīng)時代潮流，解決這些問題？

許寧寧：商會的發(fā)展伴隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，商會將遇到很多始料不及的新問題，這就給商會提出了新的工作要求：中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)過程也正是中國和東南亞兩個市場相互融合為一個大市場的過程，難免會出現(xiàn)市場供求關(guān)系的新變化，這就需要商會在綜合分析的同時，敏感地預見到這種變化，及時引導會員企業(yè)開發(fā)市場、在新市場中獲得新發(fā)展；中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)預示著中國與東南亞１０國在一個更廣闊的領(lǐng)域進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合和強化資源，這就需要商會尤其是行業(yè)性商會認真分析各國的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，為政府和企業(yè)決策提供參考；政府在推進自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中，包括一些新經(jīng)貿(mào)政策的出臺和實施，可通過商會收集企業(yè)信息、征詢企業(yè)意見，做出正確的決策和使決策得以有效執(zhí)行；在自貿(mào)區(qū)構(gòu)建中，企業(yè)面對１８億消費者市場來開展新的國際營銷和新的投資合作，這就特別需要商會提供信息、提前預測。由此可見，現(xiàn)實和發(fā)展為商會賦予了新的使命。商會在中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作中將大有可為。

記者：近年來出現(xiàn)了“商會合作”的新名詞。請問它是如何產(chǎn)生？

許寧寧：中國和東盟國家均有大量的商會，他們在各自國家的經(jīng)濟生活中發(fā)揮著各自的作用，已成為政府與企業(yè)、企業(yè)與社會聯(lián)系的橋梁和紐帶。過去中國與東南亞各國的商會之間已有了許多聯(lián)系和合作。在當今世界經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的區(qū)域經(jīng)濟一體化中，中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)這一中國與東盟國家全面合作的新形勢，將商會之間的新合作提到議事日程。商會間的合作，是國與國之間經(jīng)貿(mào)合作的組成部分之一，是政府間合作的支持力量，是擴大企業(yè)間合作的重要渠道，是商會自身得以發(fā)展、顯示活力的必然選擇。中國與東盟各國商會之間建立和發(fā)展密切友好、互惠互利的合作關(guān)系，是中國-東盟自貿(mào)區(qū)得以建成的有力保障和必要條件，是促進相互之間企業(yè)得以合作發(fā)展的積極因素。完全可以說，今天比過去任何時期中國與東盟國家商會間合作的重要性和迫切性都更為突出。

以機電行業(yè)為例，中國與東盟機電產(chǎn)品貿(mào)易額在１９９９年和２００４年占雙邊貿(mào)易總額的比例分別為３４．５％和５７％，年平均增長率為４５．７％，超過了其他主要行業(yè)貿(mào)易的增長率。機電產(chǎn)品互為中國和東盟的出口優(yōu)勢產(chǎn)品，既相互競爭，又相互合作，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的特點十分突出，雙方發(fā)展各有側(cè)重，顯示出由于產(chǎn)品分工和規(guī)模經(jīng)濟帶來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要性。因此，中國與東盟機電方面的商會合作在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中日趨迫切。

記者：如此說來，中國與東盟各國商會之間的合作有著廣闊的空間和美好的前景。那么，中國與東盟及其成員國商會之間將如何開展將來的工作？

許寧寧：隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的全面啟動，中國和東盟國家的商會將加大合作力度，鞏固和發(fā)展合作機制，豐富合作內(nèi)涵，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，提高合作水平。商會將充分發(fā)揮中國-東盟商務(wù)理事會和雙邊商務(wù)理事會的作用，將年度大會開成企業(yè)間增進了解和溝通、促進合作和發(fā)展的盛會，加強中泰、中馬等雙邊理事會的日常、密切的工作聯(lián)系，進一步建立和健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展與區(qū)內(nèi)外商會之間的合作。商會將鼓勵和擴大中國與東盟國家各層面商會之間的合作關(guān)系，組織交流、加深友誼、相互學習、取長補短，根據(jù)政府和企業(yè)的不同需求開展工作，增進行業(yè)性商會的合作，以應(yīng)對區(qū)外的挑戰(zhàn)，從而營造眾多商會間新合作的蓬勃發(fā)展勢頭。并就中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立中的重大問題組織專題研討，為政府決策提供參考，增進信息交流和資料互換，做好信息開發(fā)和利用，為企業(yè)經(jīng)營疏通“信息瓶頸”。