新桂網(wǎng)-廣西日報記者楊民
11月24日至25日,第九屆東亞經(jīng)濟(jì)合作論壇在南寧召開,作為論壇主辦方之一的綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)對廣西在未來東亞經(jīng)濟(jì)合作和東盟經(jīng)濟(jì)圈中的作用有著深刻的理解。對此,記者采訪了綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)副秘書長郭萬達(dá)博士。
郭萬達(dá)表示,本次論壇對環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的前景和影響進(jìn)行了專題的討論,由此也顯示出廣西在未來東亞經(jīng)濟(jì)合作中的重要地位。郭萬達(dá)認(rèn)為,環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈同海上東盟建設(shè)的關(guān)系非常密切。在2004年中國-東盟簽訂了中國與東盟交通的諒解備忘錄,其中就提到要在海上、空中與陸地全面對接東盟。對廣西來說,近些年來大力發(fā)展的交通建設(shè)為陸路連接東盟提供了極大的便利,而對東盟的空中航線也隨著廣西的開放逐步密切起來。但海洋貿(mào)易是對外貿(mào)易中最重要的部分,同樣對廣西的對外貿(mào)易也起著更加重要的作用。在海上東盟的建設(shè)中,環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈是其中的重要組成部分,這其中,廣西又是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。廣西有著優(yōu)良的港口,如果將港口建設(shè)跟與新馬泰等國家建立航線、船務(wù)公司等多方面的合作聯(lián)系起來,肯定能促進(jìn)自身的港口發(fā)展。而且廣西的港口優(yōu)勢在于將東盟國家的港口同珠江三角洲的港口連接在一起,形成一個共同的海上通道,而各港口間通過合作而形成的定位能產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng),這也是海上東盟建立的一個重要體現(xiàn),海上東盟的建設(shè)能促進(jìn)環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的形成。環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的形成主要就是依靠彼此間的相互聯(lián)系,將物流、供應(yīng)鏈有效連接在一起,這樣,經(jīng)濟(jì)圈才不僅僅是地理上的概念,而真正成為經(jīng)濟(jì)概念。廣西依托環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈,促進(jìn)海上東盟建設(shè),產(chǎn)生的意義非同小可。
相應(yīng)的,如果將環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈放大到東亞來看,加上日韓兩國,其意義更加明顯。最近5年,日韓在東亞經(jīng)濟(jì)合作中已逐漸將重點從原來的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)大到了長江三角洲和珠江三角洲。東亞的經(jīng)濟(jì)合作對華南非常重視,東亞經(jīng)濟(jì)圈同東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯處就是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈。
作為將東亞和東盟連接起來的環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈與國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有著很大的不同,它是一個國際合作的經(jīng)濟(jì)圈,將東亞同東盟有效的結(jié)合起來。在這些有利條件下,環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈可能在“十一五”期間成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個新亮點和經(jīng)濟(jì)增長點,作為其中重要組成部分的廣西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將處于更加有利的地位。
郭萬達(dá)表示,雖然整個東亞的整合仍然有一個過程,但對廣西來說可以先加強(qiáng)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作,而不需要等待東亞的整合完成。北部灣經(jīng)濟(jì)圈完全可以在“10+1”中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架下發(fā)展成類似于大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作那樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。在合作的形式和內(nèi)容上都存在著創(chuàng)新空間。廣西要抓住東亞合作帶來的契機(jī),就要同泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作結(jié)合起來,將廣西的后發(fā)優(yōu)勢同廣東的先行優(yōu)勢結(jié)合起來,這個時候再對接東盟、對接?xùn)|亞,實現(xiàn)借船出海,所獲得的機(jī)會和資源就會更加豐富和廣博。廣西要積極參與到東亞經(jīng)濟(jì)合作的過程中,就不要被動等待,而是積極先參與到次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,積極爭取國家有關(guān)政策資源的投放,促進(jìn)廣西建立起民間、政府、官方、非官方全面合作的領(lǐng)域。東亞經(jīng)濟(jì)合作論壇在廣西的舉辦,本身就是一個開端,為廣西拓寬對外渠道起到一個助推作用。廣西的開放是一個全面性的開放,不僅僅跟東盟,還要跟日韓乃至歐美全面對接,這樣廣西在國際合作中的角色才能得到升級,產(chǎn)業(yè)才能得到提升,產(chǎn)業(yè)鏈條才能得到延伸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能上一個臺階。