渤海之濱,丹東正在描繪一幅壯闊的藍(lán)圖!丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)是遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要一極,是丹東實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的希望所在、關(guān)鍵所在。臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,帶動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
丹東人以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的實(shí)干精神承擔(dān)起打造遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的重任。丹東傾力打造臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),是因?yàn)樗仁沁|東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要一翼,又是全省沿海大開放戰(zhàn)略布局中的一枚關(guān)鍵棋子,更是丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興奮點(diǎn)和增長(zhǎng)極。
丹東市委、市政府在確定新的城市發(fā)展定位,把丹東建設(shè)臨港工業(yè)體系作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),大力發(fā)展以汽車及零部件、機(jī)械制造、儀表儀器等為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);以石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主的新興骨干產(chǎn)業(yè);以電子信息與軟件、生物制藥等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而這一發(fā)展戰(zhàn)略,恰恰與“五點(diǎn)一線”的丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)所應(yīng)該涵蓋的各種經(jīng)濟(jì)區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征相吻合。
丹東規(guī)劃、建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)就有了更大的空間布局。因?yàn)榈|臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是全省沿海大開放戰(zhàn)略布局中的一枚關(guān)鍵棋子,又是丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興奮點(diǎn)和增長(zhǎng)極。在園區(qū)的開發(fā)建設(shè)上,丹東按照統(tǒng)分結(jié)合的開發(fā)建設(shè)方式,實(shí)行統(tǒng)一管控、多點(diǎn)運(yùn)作、利益共享、整體推進(jìn)的辦法分步組織實(shí)施。到“十一五”末,園區(qū)投入要達(dá)到500億元,到“十二五”末,園區(qū)投入要超過1000億元,臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。
丹東的發(fā)展系于臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,加快臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),必將促進(jìn)丹東的全面振興。站在這一高度來認(rèn)識(shí)省委、省政府建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略,使丹東在一年的時(shí)間里,凝聚了全市的力量?jī)A力來規(guī)劃、建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。占地97平方公里,一期計(jì)劃總投資達(dá)500億元的丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地,2006年投入5億元,完成13平方公里場(chǎng)地回填和吹填造地工作,部分場(chǎng)地已達(dá)到企業(yè)入駐條件。
2007年,丹東將利用開發(fā)銀行資金11億元,用于丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以措施和制度為保障,以信心和智慧為動(dòng)力,全市干部群眾擰成一股繩,扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃、逐步建設(shè)好臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)春節(jié)的鞭炮聲還沒有遠(yuǎn)去,薛恒把東港市確定為自己上任后調(diào)查研究的第一站,目的非常明確:丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心部分———丹東港在東港,新規(guī)劃的工業(yè)西區(qū)在東港,東港的工作做好了,丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工作自然也就做好了?梢赃@么說,丹東市委、市政府2007年經(jīng)濟(jì)工作的重心就是建設(shè)好丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),以加快臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)來牽動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為進(jìn)一步完善和規(guī)范臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)為企業(yè)服務(wù)的新機(jī)制和新方式,市委、市政府從組織上、制度上保證臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)與規(guī)范管理同步,制定了《丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》、《丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,其內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、財(cái)政、稅收、土地、科研創(chuàng)新、資金、收費(fèi)等方面;為加強(qiáng)對(duì)開發(fā)銀行貸款資金使用的管理,嚴(yán)格規(guī)范使用程序,由市財(cái)政局牽頭組織起草的《丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款資金管理實(shí)施細(xì)則》即將出臺(tái)。同時(shí),《遼寧丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商指南》正在加快制定中。《遼寧丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》中文本已印出,中、日、韓3種文本已經(jīng)印出,英文文本將于近期完成。
這些措施和制度的相繼出臺(tái),所起到的作用并不僅僅是加速丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),還起到了讓全市干部群眾通過這些措施和制度的制定,看到市委、市政府的態(tài)度和決心:丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),不單是為了貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,更是為了通過臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)來促進(jìn)丹東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這樣,就有利于把全市干部群眾擰成一股繩,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃、建設(shè)好臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
現(xiàn)在,丹東已經(jīng)把這個(gè)嶄新的未來勾畫出來,并靠堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和扎實(shí)的工作一步一步地把這幅圖畫展現(xiàn)在丹東的大地上。當(dāng)?shù)|臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)漸次展現(xiàn)在我們面前的時(shí)候,一個(gè)全新的丹東也將隨之矗立在黃海岸邊。屆時(shí),在這片97平方公里的大地上,丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)將形成涵蓋各種經(jīng)濟(jì)區(qū)功能和城市功能的綜合性、現(xiàn)代化的港口新區(qū),形成以汽車及零部件、機(jī)械制造、石油化工、生物制藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、新興骨干和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。并將帶動(dòng)金泉工業(yè)園區(qū)、安民工業(yè)園區(qū)、前陽工業(yè)區(qū)、臨港綜合工業(yè)區(qū)、長(zhǎng)山工業(yè)區(qū)全面發(fā)展,成為我省發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)重要窗口。