牢固樹立防大洪抗長災(zāi)思想 全力奪取抗洪救災(zāi)全面勝利

——郭聲琨赴河池考察抗洪救災(zāi)工作隨記

6月17日下午，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨乘坐沖鋒舟，實地察看宜州市龍頭鄉(xiāng)受淹情況。該鄉(xiāng)自6月11日以來遭受嚴重內(nèi)澇，最高水位達9米，沖鋒舟是在被淹沒的街道上行駛的。記者劉宇/攝 

在龍頭中學(xué)災(zāi)民安置點上，郭聲琨走進轉(zhuǎn)移群眾臨時居住的帳篷，詳細詢問他們的吃飯、穿衣和住宿情況；反復(fù)叮囑身邊的當?shù)馗刹恳欢ㄒ�安排好受�?zāi)群眾的生活；鼓勵大家戰(zhàn)勝災(zāi)害，重建家園。記者劉宇/攝

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 陳仕平

“目前我區(qū)強降雨天氣雖然已暫告一個段落，但未來一段時間雨情仍有進一步加劇的可能，全區(qū)抗洪救災(zāi)形勢依然十分嚴峻。各地各部門要牢固樹立防大洪、抗長災(zāi)的思想，絕不能麻痹大意、掉以輕心。各級黨政干部和廣大軍民要發(fā)揚不怕疲勞、不怕困難的精神，堅持到底，全力奪取我區(qū)抗洪救災(zāi)的全面勝利。”這是6月17日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨赴河池市考察抗洪救災(zāi)工作時一再強調(diào)的。

6月上旬以來，受強降雨的影響，我區(qū)部分地區(qū)遭受了較為嚴重的洪澇災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)廣大人民群眾生命和財產(chǎn)造成重大損失。特別是地處桂西的河池市，從6月11日開始，境內(nèi)連遭歷史罕見的特大暴雨天氣，大部分鄉(xiāng)村和大面積農(nóng)田被洪水淹沒，大批民房倒塌，部分鄉(xiāng)村公路、輸電及通訊線路被毀壞，交通、通訊中斷，造成了嚴重的洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，截至6月17日12時，全市11個縣（市、區(qū)）不同程度遭受災(zāi)害，共有130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)144.2萬人受災(zāi)。災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟損失5.58億元，其中農(nóng)業(yè)損失2.57億元。

河池災(zāi)情牽動著郭聲琨的心。6月17日上午，他輕車簡從，從首府南寧直奔河池宜州市，看望慰問災(zāi)區(qū)干部群眾，實地調(diào)查察看災(zāi)情，與河池市及災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究抗洪救災(zāi)措施和災(zāi)后恢復(fù)重建對策。

長途跋涉深入災(zāi)區(qū)，乘舟冒雨察看災(zāi)情，自治區(qū)黨委書記一句句親切的問候、一番番深情的叮嚀，讓災(zāi)區(qū)干部群眾心里充滿了融融暖意

經(jīng)過近4小時的長途跋涉，12時40分，郭聲琨一行抵達宜州市。簡單用過午餐后，郭聲琨又驅(qū)車前往宜州市受災(zāi)最嚴重的龍頭鄉(xiāng)。

汽車在彎彎曲曲的山間公路顛簸急馳，于14時40分來到龍頭鄉(xiāng)政府所在地附近時，前行的道路被內(nèi)澇形成的大湖阻斷。郭聲琨下車登上搶險沖鋒舟，趕赴被內(nèi)澇洪水淹沒的龍頭社區(qū)察看災(zāi)情。

6月11日20時至13日零時，龍頭鄉(xiāng)降雨量超過285毫米，鄉(xiāng)政府所在地龍頭社區(qū)被淹最高水位達7米；6月15日下午至16日下午，該鄉(xiāng)再次出現(xiàn)強降雨過程，10小時降雨量達304.8毫米，致使洪水再次上漲，龍頭社區(qū)最高水位超過9米，所有民房幾乎全部被淹沒。

陰沉的天空不時下起小雨。在洪水淹沒龍頭社區(qū)形成的內(nèi)澇湖里，一根根10米高的電線桿，被淹得只露出水面幾寸或一二尺；水深處，一叢叢高大的鳳尾竹也被淹得只見梢頭；倒塌瓦房的木頂屋架和木桁條，東一個西一個、橫一條豎一條在水面上漂��；山坡邊地勢較高處，兩三層高的樓房也被淹了半截；沒有完全被淹的樓房頂層上，不時可見有村民還沒來得及轉(zhuǎn)移的幾只雞或一條狗正在望水發(fā)呆……沖鋒舟在污濁的水面上緩緩行進，郭聲琨一路仔細察看災(zāi)情。“損失真是太大了！”面對洪魔肆虐留下的一處處令人觸目驚心的景象，郭聲琨心里非常難過，神情凝重。

“這里的老百姓房子淹了多少？群眾都安全轉(zhuǎn)移了嗎？”“內(nèi)澇的水有沒有地方排出去？”“救災(zāi)的糧食運進來了多少？安置災(zāi)民的帳篷夠不夠？”郭聲琨向身邊的當?shù)馗刹吭敿毩私庥嘘P(guān)情況。

“老鄉(xiāng)，家里的損失大不大？東西都搬出去了嗎？現(xiàn)在有沒有吃的穿的？”見到有的村民站在沒有倒塌的屋頂上，見到有人劃著竹排打撈浮在水面上的有用物件，郭聲琨都大聲地詢問他們受災(zāi)的情況，叮囑他們注意安全，晚上一定不要留在受淹的屋子里過夜。

“同志們辛苦了！抗洪救災(zāi)的任務(wù)還很艱巨，要密切觀察水情，要做好群眾的工作，共同努力，戰(zhàn)勝洪災(zāi)。”經(jīng)過設(shè)在未倒塌房頂上的一個個公安值勤點和黨員干部抗洪救災(zāi)流動服務(wù)點，郭聲琨都向正在值勤值班的公安干警和黨員干部們致以親切問候和殷切勉勵，囑咐大家加強巡查，搞好災(zāi)區(qū)治安，保護好群眾的財產(chǎn)，讓受災(zāi)村民盡量減少損失。

一路走一路看，自治區(qū)黨委書記一句句親切的問候、一番番深情的叮嚀，讓災(zāi)區(qū)干部群眾心里充滿了融融暖意。

在抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，要真正做到一個黨組織就是一座堅強堡壘、一名黨員就是一面戰(zhàn)斗旗幟、一名干部就是一個工作標桿

察看龍頭社區(qū)受淹災(zāi)情后，郭聲琨來到設(shè)在龍頭鄉(xiāng)政府內(nèi)的河池市、宜州市和龍頭鄉(xiāng)三級抗洪救災(zāi)指揮部，實地了解搶險物資調(diào)配、救濟物品分發(fā)等情況，親切看望慰問正在開展救災(zāi)工作的干部群眾、解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、武警官兵、消防戰(zhàn)士、預(yù)備役和民兵應(yīng)急分隊人員，代表自治區(qū)黨委、政府對他們表示敬意和感謝，叮囑大家注意勞逸結(jié)合，保持旺盛的戰(zhàn)斗力，發(fā)揚不怕疲勞、不怕困難的精神，繼續(xù)作戰(zhàn)，全力奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。

郭聲琨對受災(zāi)群眾特別是因房屋被淹、倒塌緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民的安置非常掛心。在因受淹而轉(zhuǎn)移到龍頭中學(xué)的鄉(xiāng)衛(wèi)生院臨時住院部和門診部，他關(guān)切地詢問住院患者的治療情況，向醫(yī)護人員了解藥品夠不夠用、還有哪些困難，叮囑他們認真做好工作，讓受災(zāi)群眾有病能夠得到及時醫(yī)治；在沒有受淹的村民家里，他關(guān)心地詢問他們生活上有沒有困難，鼓勵他們發(fā)揚互幫互助精神，盡量騰出地方安排受災(zāi)親友住宿，共同渡過暫時的難關(guān)；在災(zāi)民飯?zhí)�，他仔細察看廚房衛(wèi)生情況和飯菜質(zhì)量，詳細了解災(zāi)民的糧油供應(yīng)定量、每天是不是都能吃上葷菜，交代工作人員一定要細心負責，保證災(zāi)民既吃飽又吃得衛(wèi)生；在災(zāi)民安置帳篷里，他一戶戶詢問受災(zāi)群眾是不是都有吃有穿，睡覺有沒有蚊帳防蚊咬，晚上天涼有沒有蓋的被子，地上墊的木板能不能防潮防濕……滿頭銀發(fā)、72歲的楊金鳳阿婆告訴郭聲琨，1946年這里也發(fā)過大水，那時是舊社會，老百姓的饑飽冷暖沒有誰來過問。這次受災(zāi)后，得到了黨和政府的及時救助，吃的穿的住的都有，新舊社會不一樣，共產(chǎn)黨好啊！眼含淚水的楊阿婆還激動地唱起宜州山歌：“天公作孽發(fā)大水，不愁吃也不憂穿。新舊社會來對比，有誰照顧恁周全！”聽著這充滿感激之情的山歌，郭聲琨心里非常欣慰。

考察中，河池市領(lǐng)導(dǎo)介紹說，災(zāi)情發(fā)生后，該市立即啟動了基層黨組織應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。 在各級基層黨組織和廣大黨員干部的模范帶頭下，全市上下眾志成城，迅速掀起了抗洪救災(zāi)的熱潮，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾9萬多人，向災(zāi)區(qū)調(diào)送各種救災(zāi)生活用品和救災(zāi)物資價值達600多萬元，各縣（市、區(qū)）已投入抗洪救災(zāi)款240萬元，整個抗洪救災(zāi)工作沒有發(fā)生因災(zāi)死亡，沒有發(fā)生一起治安事故。目前，全市抗洪救災(zāi)工作正在有序順利開展。郭聲琨聽了連連點頭表示贊許。他說，在抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，廣大基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正做到一個黨組織就是一座堅強堡壘、一名黨員就是一面戰(zhàn)斗旗幟、一名干部就是一個工作標桿。黨組織和黨員干部的作用真正發(fā)揮了，群眾就會跟上，就能打贏抗洪救災(zāi)這場硬仗！

各級黨委、政府和各有關(guān)部門，要把抗洪救災(zāi)作為當前一項重要工作來抓，采取切實有力措施，全力以赴奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利

結(jié)束在龍頭鄉(xiāng)的考察回到宜州市，已是傍晚時分。19時30分，郭聲琨又連夜主持召開會議，聽取河池市、宜州市和龍頭鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)工作匯報，研究部署下一步抗洪救災(zāi)工作。

郭聲琨對河池市前一階段抗洪救災(zāi)工作給予了充分肯定。他指出，當前抗洪救災(zāi)要突出抓好災(zāi)民安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，各級黨委、政府和各有關(guān)部門，要認真貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署，把抗洪救災(zāi)作為當前一項重要工作來抓，采取切實有力措施，全力以赴奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。

一是認真研究，采取措施，制訂好排澇等救災(zāi)方案。郭聲琨特別指出，河池的災(zāi)情與其他受災(zāi)地區(qū)不同，主要是內(nèi)澇，不像大江大河，洪峰一過，水位會自然降低。從以往的經(jīng)驗和目前的情況看，如此程度的內(nèi)澇，沒有十天二十天甚至更長時間，是排不完的。要認真研究排澇辦法，盡快把洪水排出去。河池、宜州要充分發(fā)揮工程技術(shù)人員和專家的作用，盡快拿出一個有效的當前排澇方案和今后根治內(nèi)澇的方案。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任制。郭聲琨強調(diào)，各級各有關(guān)部門要進一步落實抗洪救災(zāi)工作責任制，把責任落實到部門、落實到崗位、落實到人頭上。

三是切實做好災(zāi)民安置和救助工作。郭聲琨強調(diào)，要耐心細致地做好受災(zāi)群眾的思想安撫工作，穩(wěn)定好災(zāi)區(qū)群眾的思想情緒，讓他們充分理解自然災(zāi)害帶來的損失和對生產(chǎn)生活的影響，充分認識到黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心和關(guān)懷，增強抗洪救災(zāi)的勇氣，堅定戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的信心。要切實加強管理，確保救災(zāi)資金物資落實到位，妥善安排受災(zāi)群眾特別是轉(zhuǎn)移避險群眾的基本生活，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能得到及時醫(yī)治，確保學(xué)生能盡快上學(xué)就讀。

四是確保安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。郭聲琨強調(diào)，人命關(guān)天，抗洪救災(zāi)工作要堅持以人為本，首要一條就是要把確保群眾生命安全放在第一位，絕不能出現(xiàn)因救災(zāi)不力發(fā)生死人事故；要保財產(chǎn)，盡可能讓受災(zāi)群眾的財產(chǎn)少受損失；要切實做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒工作，及時做好淹死禽畜的處理，確保不出現(xiàn)疫情；要確保食品和飲水安全；要做好次生災(zāi)害的防范和病險水庫安全隱患的排除工作，防止水退后因房屋倒塌和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生安全事故。他特別強調(diào)，尤其要注意做好學(xué)校校舍的安全檢查，沒有絕對的安全把握，寧可讓學(xué)生在別的地方或者先到其他安全的學(xué)校暫時上課，也絕不能讓學(xué)生在危房里讀書。

五是迅速開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。郭聲琨要求，對受災(zāi)地區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)水毀基礎(chǔ)設(shè)施的重建要給予重點支持，保證災(zāi)后供電、供水和交通、通信及時恢復(fù)暢通；要做好水毀民房的核查，重點扶持困難戶特別是房屋全倒戶危房戶做好災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建要搞好規(guī)劃，既要立足當前也要著眼長遠，要與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不能亂搭亂建。生產(chǎn)自救方面，要積極引導(dǎo)受災(zāi)群眾及時搶種補種，這季趕不上，要抓緊時間把下一季的工作做好，做到災(zāi)害損失災(zāi)后補，力爭增產(chǎn)增收。

六是切實轉(zhuǎn)變工作作風。郭聲琨要求，各級各部門一定要把老百姓的困難時刻放在心上，想方設(shè)法為災(zāi)區(qū)群眾解決實際困難。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要靠前指揮，身先士卒，深入到災(zāi)區(qū)中去，深入到受災(zāi)群眾中去，了解災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活中急需解決的問題和困難，把災(zāi)區(qū)群眾組織起來，堅定大家克服困難、戰(zhàn)勝困難的信心。他特別強調(diào)，越是困難和艱苦的環(huán)境，越能考驗干部的作風。要在抗洪救災(zāi)中考驗干部、考察干部，用抗洪救災(zāi)的實際成效來衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和能力水平，檢驗基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，檢驗共產(chǎn)黨員的先進性。

自治區(qū)有關(guān)部門負責人隨同考察并在匯報會上就河池市下一步抗洪救災(zāi)的相關(guān)工作提出了具體意見。