“泛北合作”將夯實(shí)中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)

——訪中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)（CABC）常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 杜蔚濤 實(shí)習(xí)生 歐科 黃小云

　　“中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作有兩大塊次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，一塊是正在積極推進(jìn)中的大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作，另一塊就是積極啟動(dòng)中的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。通過(guò)這兩大次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，可以夯實(shí)中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。”第三屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇舉辦前夕，中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)（CABC）常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　許寧寧說(shuō)，由于受美國(guó)次級(jí)貸款危機(jī)、國(guó)際市場(chǎng)石油和糧食價(jià)格大幅攀升的影響，今年上半年?yáng)|南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)與去年同期相比，增長(zhǎng)勢(shì)頭減緩。亞洲開(kāi)發(fā)銀行去年底發(fā)表報(bào)告預(yù)測(cè)今年東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.1％（低于去年增長(zhǎng)率），今年4月發(fā)表的報(bào)告將這一增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)下調(diào)至5.7％，7月發(fā)表的報(bào)告又將這一增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)下調(diào)至5.5％。這一地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體也紛紛調(diào)低了今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，其中：菲律賓將其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)從原先的6.3％-7.0％下調(diào)為5.7%-6.5％，馬來(lái)西亞從6.0％-6.5％降至5％-6％，印尼從6.4％下調(diào)至6％，泰國(guó)從6%下調(diào)至5％，新加坡從4.5％-6.5％下調(diào)至4％-6％。越南今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為6.5%，遠(yuǎn)低于去年同期7.9%的增長(zhǎng)水平。上半年中國(guó)與東盟貿(mào)易總額達(dá)1157．9億美元，同比增長(zhǎng)25．8%，增速減緩。

　　在分析了今年上半年?yáng)|南亞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，許寧寧認(rèn)為，無(wú)論是從自身發(fā)展的需要還是從外部變化來(lái)看，中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作都需要尋找新的動(dòng)力，需要達(dá)成更多共識(shí)。目前中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易額只占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的9.4%，這意味著中國(guó)與東盟合作的空間和潛力還很大，需要雙方通過(guò)創(chuàng)新努力開(kāi)發(fā)。在這樣背景下舉辦的第三屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，無(wú)疑將會(huì)取得更多的積極成果。

　　許寧寧說(shuō)，剛剛結(jié)束的東盟－中國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議表明，深化同中國(guó)的合作是東盟加強(qiáng)與外部關(guān)系的重點(diǎn)之一，東盟與中國(guó)深化互利合作符合本地區(qū)人民的根本利益。中國(guó)與東盟都充分認(rèn)識(shí)到，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，雙方當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。許寧寧認(rèn)為，“泛北合作”正可體現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作的深化。東盟目前正在積極推動(dòng)其自身的經(jīng)濟(jì)一體化，“泛北合作”有利于推動(dòng)東盟一體化建設(shè)。因?yàn)閷?shí)踐表明，近幾年來(lái)東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，與外部看好東盟、外部發(fā)展與東盟的合作，有著密切關(guān)系。同時(shí)，通過(guò)泛北地區(qū)密切的旅游合作、投資合作、農(nóng)業(yè)合作等一系列合作，有利于這個(gè)地區(qū)尤其是東盟相關(guān)國(guó)家提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平，而縮小貧富差距正是東盟經(jīng)濟(jì)一體化需解決的問(wèn)題。

　　但凡合作，都講究“互惠互利”。許寧寧認(rèn)為，“互惠互利”不應(yīng)該僅僅是一個(gè)提法。在“泛北合作”的指導(dǎo)思想上，“互惠互利”不是利益分配方面的各一半，而是應(yīng)該考慮讓東盟早獲益、多獲益，這樣才能使“泛北合作”得到東盟有關(guān)國(guó)家更廣泛更積極的認(rèn)同，從而迅速形成合作機(jī)制和一系列合作文件。

　　針對(duì)有些人認(rèn)為廣西眼下關(guān)鍵是建設(shè)好廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、對(duì)泛北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的推動(dòng)可以緩一緩的觀點(diǎn)，許寧寧表示了不同看法。因?yàn)�，只有推�?dòng)“泛北合作”，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)才更具活力，才能吸引更多人前來(lái)投資和搶占先機(jī)。只有大力推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，才能使廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有一個(gè)廣闊的開(kāi)發(fā)、合作空間，才有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取更多重要的國(guó)際合作項(xiàng)目。推動(dòng)“泛北合作”與建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)不是先后次序的事，而應(yīng)該把兩者更有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

　　目前，東盟秘書處正欲推動(dòng)東盟與中國(guó)中西部地區(qū)的合作，推動(dòng)中國(guó)與東盟中小企業(yè)之間的合作，因?yàn)檫@兩大方面合作一旦展開(kāi)，將形成中國(guó)與東盟非�；钴S的合作格局。據(jù)悉，中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)中方秘書處正在擬寫這兩大合作方案。許寧寧表示，將把進(jìn)一步推動(dòng)泛北經(jīng)濟(jì)合作列入《促進(jìn)中國(guó)中西部與東盟經(jīng)貿(mào)合作方案》之中。