攜手合作 共建繁榮
——在2008泛北部灣經(jīng)濟合作論壇開幕式上的致辭
全國政協(xié)副主席鄭萬通
（2008年7月30日）
全國政協(xié)副主席鄭萬通致辭。記者劉宇、趙品賢、何運斌攝
各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：
上午好！
今天，2008泛北部灣經(jīng)濟合作論壇在美麗的濱海城市——北海隆重開幕了，我很高興應(yīng)邀出席論壇，與在座各位相聚一堂，共同探討泛北部灣區(qū)域的合作與發(fā)展，在此，對論壇的召開表示熱烈的祝賀!
當今世界，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展，各國經(jīng)濟互利合作、相互依存日益加深。作為全球經(jīng)濟發(fā)展最具活力的亞洲，各種區(qū)域和次區(qū)域合作方興未艾，泛北部灣經(jīng)濟合作就是各種次區(qū)域合作中一個新的亮點。在近來國際政治、經(jīng)濟形勢出現(xiàn)諸多不確定因素，特別是石油、糧食價格不斷走高，美國次級貸潛在風(fēng)險蔓延，美元持續(xù)貶值，給次區(qū)域經(jīng)濟合作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)的情況下，泛北部灣經(jīng)濟合作依然顯示出強大的生命力和巨大的吸引力。
兩年前，泛北部灣經(jīng)濟合作提出和興起，得到了中國和東盟相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定和支持。一年前，中國全國政協(xié)以“加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)與建設(shè)，推進北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展”為議題召開專題協(xié)商會，并向中國政府提出加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的建議。半年前，中國政府正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)和推動泛北部灣經(jīng)濟合作上升為國家戰(zhàn)略，并將北部灣經(jīng)濟區(qū)定位為“重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)”和中國－東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地、信息交流中心，賦予開放合作的重要使命。兩個月前，中國政府批準設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，為推進泛北部灣經(jīng)濟合作搭建了重要平臺，為東盟貨物提供便捷的國際中轉(zhuǎn)服務(wù)，為東盟產(chǎn)品進入中國提供免稅的加工基地，為國際采購、國際展示提供窗口，促進了中國與東盟特別是海上東盟的經(jīng)濟聯(lián)系。這是中國政府為了加快推進泛北部灣經(jīng)濟合作而作出的努力，為廣西和北部灣周邊地區(qū)的發(fā)展帶來了難得的機遇，也為中國與東盟全面合作增添了活力。
我們高興地看到，兩年來，在中國政府的積極倡導(dǎo)和推動下，泛北部灣區(qū)域國家都為這一戰(zhàn)略傾注了心血，付出了努力，使合作從共識走向了實踐，生機無限，蓬勃發(fā)展。越南、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊、泰國等泛北部灣區(qū)域國家領(lǐng)導(dǎo)人都表示支持泛北部灣經(jīng)濟合作，一些合作項目已經(jīng)開始實施。在港口物流方面，中國和東盟各國交通部長共同發(fā)表了《中國-東盟港口與發(fā)展合作聯(lián)合聲明》，簽署了《中國-東盟海運協(xié)定》和《中國與東盟航空合作框架》；在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，南寧－新加坡經(jīng)濟走廊的公路、鐵路正在加快完善。在旅游方面，廣西北海至越南下龍灣等旅游航線已開通，泛北部灣海上旅游航線正在加快推進；農(nóng)林漁業(yè)、海洋、能源等產(chǎn)業(yè)的合作已經(jīng)開展；泛北部灣經(jīng)濟合作的聯(lián)合專家組即將成立，中方專家組已經(jīng)成立并已開展工作。泛北部灣經(jīng)濟合作取得了初步成效。
通過各個領(lǐng)域的溝通合作，有效地促進了泛北部灣區(qū)域的相互交流和經(jīng)濟發(fā)展。2007年，中國與東盟貿(mào)易總額達到2025.5億美元，同比增長25.9%，提前三年實現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人提出的貿(mào)易目標。其中，中國與泛北部灣區(qū)域七國的貿(mào)易額達1992.7億美元，增長25.8％，占中國與東盟貿(mào)易總額的98.4％，這一地區(qū)正成為一個巨大的市場。作為泛北部灣經(jīng)濟合作的前沿和主要推動力量，廣西正在發(fā)揮著越來越重要的作用。2007年，廣西與泛北部灣區(qū)域七國外貿(mào)進出口總值達28.8億美元，比上年增長58.4%。東盟國家在廣西投資合同金額同比增長3.5倍，實際到位金額同比增長5倍多。東盟已連續(xù)8年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。今年上半年，廣西與東盟貿(mào)易額增長了90.3％，進出口增速排全國第四位。隨著合作不斷深入開展，相互投資和貿(mào)易壁壘的消除，投資和貿(mào)易的規(guī)模將不斷擴大、領(lǐng)域會不斷擴展，泛北部灣經(jīng)濟合作將成為越來越具有吸引力的次區(qū)域合作，成為中國－東盟合作的新亮點。
為全面推進泛北部灣經(jīng)濟合作，共建中國－東盟新增長極，我們認為，區(qū)域內(nèi)各方應(yīng)抓住機遇，攜手合作，共謀發(fā)展。應(yīng)共同加快把泛北部灣經(jīng)濟合作納入中國與東盟全面合作的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃中，明確作為中國－東盟“10＋1”框架下新的次區(qū)域合作；應(yīng)盡快開展泛北部灣經(jīng)濟合作聯(lián)合專家組的各項工作，圍繞泛北部灣合作的實施開展專題研究，設(shè)計泛北部灣經(jīng)濟合作的框架路徑和實施步驟，推動泛北部灣經(jīng)濟合作向深入發(fā)展；應(yīng)盡快建立政府間多層次的合作機制，研究、談判、協(xié)調(diào)、解決實際問題，并建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，具體落實各方議定的事項；應(yīng)以項目為載體，產(chǎn)業(yè)為紐帶，在互利共贏的基礎(chǔ)上，由易到難、由點到面，循序漸進地展開交通基礎(chǔ)設(shè)施、港口物流、旅游等領(lǐng)域的合作。中國全國政協(xié)將一如既往地支持泛北部灣經(jīng)濟合作，為推動合作建言獻策，創(chuàng)造條件。
女士們、先生們、朋友們！
泛北部灣經(jīng)濟合作正在展現(xiàn)巨大的潛力和商機，合作前景十分廣闊。讓我們攜手并肩，為推進中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為實現(xiàn)中國與東盟國家共同繁榮和發(fā)展而共同努力！
祝愿2008泛北部灣經(jīng)濟合作論壇圓滿成功！祝與會的朋友們身體健康！
謝謝大家！
