攜手合作 共建繁榮
——在2008泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇開幕式上的致辭
全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通
（2008年7月30日）
全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通致辭。記者劉宇、趙品賢、何運(yùn)斌攝
各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：
上午好！
今天，2008泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇在美麗的濱海城市——北海隆重開幕了，我很高興應(yīng)邀出席論壇，與在座各位相聚一堂，共同探討泛北部灣區(qū)域的合作與發(fā)展，在此，對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀!
當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)互利合作、相互依存日益加深。作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的亞洲，各種區(qū)域和次區(qū)域合作方興未艾，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作就是各種次區(qū)域合作中一個(gè)新的亮點(diǎn)。在近來(lái)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)諸多不確定因素，特別是石油、糧食價(jià)格不斷走高，美國(guó)次級(jí)貸潛在風(fēng)險(xiǎn)蔓延，美元持續(xù)貶值，給次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)新的壓力和挑戰(zhàn)的情況下，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作依然顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的吸引力。
兩年前，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作提出和興起，得到了中國(guó)和東盟相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定和支持。一年前，中國(guó)全國(guó)政協(xié)以“加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)與建設(shè)，推進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展”為議題召開專題協(xié)商會(huì)，并向中國(guó)政府提出加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的建議。半年前，中國(guó)政府正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為“重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”和中國(guó)－東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地、信息交流中心，賦予開放合作的重要使命。兩個(gè)月前，中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，為推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作搭建了重要平臺(tái)，為東盟貨物提供便捷的國(guó)際中轉(zhuǎn)服務(wù)，為東盟產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)提供免稅的加工基地，為國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際展示提供窗口，促進(jìn)了中國(guó)與東盟特別是海上東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是中國(guó)政府為了加快推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作而作出的努力，為廣西和北部灣周邊地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，也為中國(guó)與東盟全面合作增添了活力。
我們高興地看到，兩年來(lái)，在中國(guó)政府的積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下，泛北部灣區(qū)域國(guó)家都為這一戰(zhàn)略傾注了心血，付出了努力，使合作從共識(shí)走向了實(shí)踐，生機(jī)無(wú)限，蓬勃發(fā)展。越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊、泰國(guó)等泛北部灣區(qū)域國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都表示支持泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，一些合作項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施。在港口物流方面，中國(guó)和東盟各國(guó)交通部長(zhǎng)共同發(fā)表了《中國(guó)-東盟港口與發(fā)展合作聯(lián)合聲明》，簽署了《中國(guó)-東盟海運(yùn)協(xié)定》和《中國(guó)與東盟航空合作框架》；在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，南寧－新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的公路、鐵路正在加快完善。在旅游方面，廣西北海至越南下龍灣等旅游航線已開通，泛北部灣海上旅游航線正在加快推進(jìn)；農(nóng)林漁業(yè)、海洋、能源等產(chǎn)業(yè)的合作已經(jīng)開展；泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的聯(lián)合專家組即將成立，中方專家組已經(jīng)成立并已開展工作。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作取得了初步成效。
通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的溝通合作，有效地促進(jìn)了泛北部灣區(qū)域的相互交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年，中國(guó)與東盟貿(mào)易總額達(dá)到2025.5億美元，同比增長(zhǎng)25.9%，提前三年實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人提出的貿(mào)易目標(biāo)。其中，中國(guó)與泛北部灣區(qū)域七國(guó)的貿(mào)易額達(dá)1992.7億美元，增長(zhǎng)25.8％，占中國(guó)與東盟貿(mào)易總額的98.4％，這一地區(qū)正成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。作為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的前沿和主要推動(dòng)力量，廣西正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2007年，廣西與泛北部灣區(qū)域七國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)28.8億美元，比上年增長(zhǎng)58.4%。東盟國(guó)家在廣西投資合同金額同比增長(zhǎng)3.5倍，實(shí)際到位金額同比增長(zhǎng)5倍多。東盟已連續(xù)8年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。今年上半年，廣西與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)了90.3％，進(jìn)出口增速排全國(guó)第四位。隨著合作不斷深入開展，相互投資和貿(mào)易壁壘的消除，投資和貿(mào)易的規(guī)模將不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域會(huì)不斷擴(kuò)展，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作將成為越來(lái)越具有吸引力的次區(qū)域合作，成為中國(guó)－東盟合作的新亮點(diǎn)。
為全面推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，共建中國(guó)－東盟新增長(zhǎng)極，我們認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)各方應(yīng)抓住機(jī)遇，攜手合作，共謀發(fā)展。應(yīng)共同加快把泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作納入中國(guó)與東盟全面合作的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃中，明確作為中國(guó)－東盟“10＋1”框架下新的次區(qū)域合作；應(yīng)盡快開展泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合專家組的各項(xiàng)工作，圍繞泛北部灣合作的實(shí)施開展專題研究，設(shè)計(jì)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的框架路徑和實(shí)施步驟，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作向深入發(fā)展；應(yīng)盡快建立政府間多層次的合作機(jī)制，研究、談判、協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題，并建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體落實(shí)各方議定的事項(xiàng)；應(yīng)以項(xiàng)目為載體，產(chǎn)業(yè)為紐帶，在互利共贏的基礎(chǔ)上，由易到難、由點(diǎn)到面，循序漸進(jìn)地展開交通基礎(chǔ)設(shè)施、港口物流、旅游等領(lǐng)域的合作。中國(guó)全國(guó)政協(xié)將一如既往地支持泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，為推動(dòng)合作建言獻(xiàn)策，創(chuàng)造條件。
女士們、先生們、朋友們！
泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作正在展現(xiàn)巨大的潛力和商機(jī)，合作前景十分廣闊。讓我們攜手并肩，為推進(jìn)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟國(guó)家共同繁榮和發(fā)展而共同努力！
祝愿2008泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇圓滿成功！祝與會(huì)的朋友們身體健康！
謝謝大家！
