廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 羅猛 通訊員 莫慧軍 黃良忻
環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境關(guān)乎生命力。來賓市跳出舊的發(fā)展模式，樹立新的發(fā)展理念，提出“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略，被認(rèn)為是思想大解放的一大創(chuàng)舉！
環(huán)境立市大勢(shì)所趨
從“工業(yè)立市”到“環(huán)境立市”，這是來賓市不斷解放思想的結(jié)果，也是大勢(shì)所趨。
發(fā)展觀念的重大變革——黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀確立為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。各地紛紛調(diào)整發(fā)展觀念。來賓市樹立“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境放在核心位置，通過抓發(fā)展環(huán)境來統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)，符合黨的十七大精神，躍入了全新的發(fā)展境界。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇——東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。但是東部產(chǎn)業(yè)不會(huì)盲目轉(zhuǎn)移入駐！曾經(jīng)聽說，東部地區(qū)的一家知名繭絲綢企業(yè)，在作出西進(jìn)決策前，派出專人到來賓市某縣蹲點(diǎn)，花了整整一年時(shí)間考量當(dāng)?shù)丨h(huán)境：安全指數(shù)如何？辦事成本多高？直到得出令人信服的數(shù)據(jù)方才決意入駐�？梢姯h(huán)境已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資流向的決定因素。
城市競(jìng)爭(zhēng)的重大挑戰(zhàn)——從來賓的區(qū)位看，它位于廣西政治中心南寧、工業(yè)重鎮(zhèn)柳州兩座城市之間，利用好了可以左右逢源，漸入佳境，成為吸附中心城市商機(jī)人氣的洼地；利用不好則腹背受制，陷入困境，遭到擠壓而失去發(fā)展空間。作為一座新興城市，來賓的資本、人氣都落后于中心城市，只有狠抓軟硬環(huán)境，才能從城市群中脫穎而出，也是縮小與中心城市發(fā)展差距的惟一機(jī)會(huì)——抓環(huán)境就是抓潛力，造環(huán)境就是造機(jī)會(huì)，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量！
解放思想調(diào)整思路
今年3月，一份《來賓市2007年度投資環(huán)境評(píng)估調(diào)查報(bào)告》擺上了該市主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭，報(bào)告反映：外來投資者對(duì)于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、人才技術(shù)、金融信貸、社會(huì)治安等滿意度均比較低……這讓來賓市新一屆領(lǐng)導(dǎo)深受觸動(dòng)。
在隨后開展的繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)中，市委書記張秀隆、市長(zhǎng)楊和榮等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)深入企業(yè)、基層，開展問計(jì)于民大調(diào)研活動(dòng)。
一張張焦急的面孔，一個(gè)個(gè)懇切的意見，撞擊著他們的內(nèi)心世界，許多條關(guān)乎發(fā)展環(huán)境的意見遞到了面前：整治社會(huì)治安，優(yōu)化人居環(huán)境……刻不容緩！
在市委常委會(huì)上，常委們一致認(rèn)為：來賓當(dāng)前的環(huán)境條件比較差，已成為制約發(fā)展的一大瓶頸。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，必須從環(huán)境建設(shè)抓起！
經(jīng)過認(rèn)真研究，市委常委會(huì)調(diào)整發(fā)展思路，將今后5年的發(fā)展思路創(chuàng)新完善為“環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市、城建塑市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)旺市”，并以“環(huán)境立市”作為核心戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)20字方針。
“樹立‘環(huán)境立市’的發(fā)展戰(zhàn)略，不是說我們目前的環(huán)境有多好，而是知恥而后勇！”張秀隆說：“當(dāng)前我們還處于打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、艱難爬坡的階段，最大的問題就是發(fā)展環(huán)境不理想。我們決定認(rèn)認(rèn)真真抓5年環(huán)境建設(shè)，切實(shí)提高軟硬實(shí)力，為今后發(fā)展打下最重要的基礎(chǔ)。”
綜合整治打響頭炮
環(huán)境是一個(gè)綜合體，包括政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，等等。來賓市委、市政府將環(huán)境整治第一炮打向了治安綜治，并初戰(zhàn)告捷！
過去一說到來賓，要么說當(dāng)?shù)厥?ldquo;傳銷熱土”，要么說這里“民風(fēng)剽悍”。盡管努力改善，然而“惡名”由來已久，一時(shí)難以揮去�，F(xiàn)在既然提“環(huán)境立市”，首先就要除去“惡名”，擦亮“天下來賓，來者上賓”這塊招牌！
從今年3月下旬開始，來賓在全市范圍內(nèi)掀起社會(huì)治安突出問題聯(lián)合專項(xiàng)整治，整治時(shí)間初定兩年，不達(dá)目的絕不收兵！幾個(gè)月過去了，記者欣聞：企業(yè)周邊治安好轉(zhuǎn)了，城市“五亂”現(xiàn)象控制住了，“黑網(wǎng)吧”越來越少了，“傳銷佬”陸續(xù)撤兵了……
過去，無論是召開企業(yè)座談會(huì)，還是征求意見會(huì)，對(duì)于周邊治安的抱怨都不絕于耳。聯(lián)合整治行動(dòng)開展以來，僅城區(qū)及企業(yè)周邊地區(qū)就破獲刑事案件208起，其中“兩搶一盜”案件103起，打掉犯罪團(tuán)伙大小23個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人186人，刑拘175人，逮捕150人。大中企業(yè)被盜被搶被敲詐案件大幅減少，治安面貌明顯改善，外來投資者安心了，可以全力投入生產(chǎn)了。
用硬手腕打造好環(huán)境，把好環(huán)境打造成硬品牌。為創(chuàng)造高效政務(wù)環(huán)境，該市還成立八大專門指揮部，下設(shè)63個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)小組，引入風(fēng)險(xiǎn)抵押和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
為營(yíng)造和諧人居環(huán)境，該市正在開展“引水入城”項(xiàng)目論證，意欲通過全新打造的城市水系景觀來去除城市“戾氣”，增添地方“靈氣”。
環(huán)境優(yōu)化推動(dòng)發(fā)展?jié)u入佳境！今年上半年，來賓市發(fā)展風(fēng)向標(biāo)強(qiáng)力轉(zhuǎn)動(dòng)：全市已引進(jìn)區(qū)外合同資金101.48億元，同比增長(zhǎng)44.7%。實(shí)施項(xiàng)目233個(gè)，其中新開工項(xiàng)目44個(gè)；到位資金45.46億元，其中區(qū)外到位資金31.85億元，同比增長(zhǎng)90.2%！
