雷海良

站在新的歷史起點(diǎn)上，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，后發(fā)展地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，解放思想至關(guān)重要。從天等縣的情況看，當(dāng)前要選準(zhǔn)重點(diǎn)突破，把解放思想作為后發(fā)展地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“助推器”。

選準(zhǔn)主體重點(diǎn)突破

解放思想的主體是人。從天等縣的情況看，解放思想的重點(diǎn)對象是干部隊(duì)伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。首先作為全縣發(fā)展方向的把握者和發(fā)展總體思路的制定者，四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員解放思想的程度決定全縣解放思想的高度。因此，四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員的解放思想必須取得重大突破。其次，作為政策的執(zhí)行者和單位干部職工的管理者，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位負(fù)責(zé)人的思想必須大解放。

選準(zhǔn)領(lǐng)域重點(diǎn)突破

后發(fā)展地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域和社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域上取得新突破。天等縣解放思想的重點(diǎn)應(yīng)該在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和政府職能轉(zhuǎn)變上取得大突破。在推進(jìn)工業(yè)化上，在發(fā)展錳礦支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)上要取得重大突破。在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，凡有利于做強(qiáng)和拉長錳產(chǎn)業(yè)鏈的都要大膽鼓勵(lì)，凡有利于做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加園區(qū)存量的都應(yīng)當(dāng)全力支持。要使發(fā)展工業(yè)成為重中之重，千方百計(jì)去發(fā)展，集中全力去發(fā)展，排除萬難去發(fā)展。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上，順應(yīng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化和人民群眾生活水平提高的現(xiàn)實(shí)要求，積極拉大城鎮(zhèn)建設(shè)框架，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，按照發(fā)展工業(yè)化的思路去推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)市場意識(shí)，加大扶持龍頭企業(yè)發(fā)展力度，用市場和龍頭企業(yè)推動(dòng)基地快速發(fā)展。在政府職能轉(zhuǎn)變上，在建設(shè)服務(wù)型政府上要取得更大突破，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，更好地服務(wù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化這一發(fā)展主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。

選準(zhǔn)時(shí)段重點(diǎn)突破

實(shí)踐的過程就是解放思想的過程。但是在發(fā)展的新起點(diǎn)、重大關(guān)頭和政策的重大調(diào)整時(shí)期，尤其要求解放思想要取得重大突破。當(dāng)前我國的發(fā)展正邁上新的歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。在這一階段中，國家為了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅控制通貨膨脹，控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模；而且調(diào)節(jié)地區(qū)之間、部門之間的發(fā)展不平衡。這是國家給予國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和后發(fā)展的地區(qū)相對快速發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。因此，后發(fā)展地區(qū)必須通過思想大解放來尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

（作者雷海良系中共天等縣委書記）