余秋平

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本指針。近年來，靈川縣緊密聯(lián)系實際，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“四個堅持”指導(dǎo)實踐，推動工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

堅持“好”字當(dāng)頭謀發(fā)展

“好”字當(dāng)頭謀發(fā)展，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是科學(xué)發(fā)展觀最重要的內(nèi)涵。“好”字強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的質(zhì)量與效益，就是講求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量高，節(jié)能降耗的效果佳，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效大，人民群眾從發(fā)展中得到的實惠多。近年來，靈川縣在推進(jìn)各項工作始終堅持“好”字當(dāng)頭，制定了“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的工作思路，扎實推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進(jìn)程，加快推進(jìn)以旅游、商貿(mào)物流和房地產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好態(tài)勢。工業(yè)化方面，堅持按照“一手抓園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展新的平臺，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；一手抓現(xiàn)有企業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)，保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長”的思路，切實抓好工業(yè)平臺建設(shè)、現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)容、國有企業(yè)改革改制等工作，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化方面，圍繞“以桂黃公路靈川縣城至八里街段為軸線向東、西兩側(cè)拓展，拉開縣城框架，打造桂林城市北大門”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，在提高建筑形態(tài)的影響力，完善城市功能等方面初顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，按照建設(shè)“五基工程”（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村基層政權(quán)鞏固）的要求認(rèn)真抓好各項工作的落實，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，強(qiáng)化旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)旅游市場管理，加大旅游資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，廣泛開展旅游項目招商推介，帶動了第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

堅持改革創(chuàng)新謀發(fā)展

改革創(chuàng)新是破解發(fā)展難題的根本出路。靈川縣在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷改革創(chuàng)新，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動力。一是以行政效能建設(shè)活動、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為契機(jī)，切實優(yōu)化投資環(huán)境；以世界華人籃球賽、旅游美食節(jié)和中國-東盟博覽會為平臺，積極組織招商環(huán)境推介，進(jìn)一步提升對外影響力，吸引一大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)。二是堅持把項目建設(shè)作為拓寬縣域發(fā)展空間的有效載體，認(rèn)真落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新項目推進(jìn)機(jī)制，實施項目建設(shè)大會戰(zhàn)；加強(qiáng)項目論證和審批，切實解決項目運行中的困難和問題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

堅持以人為本謀發(fā)展

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀最本質(zhì)的核心。靈川縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不斷加大對民生的投入，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。一是加大社會各項事業(yè)建設(shè)的投入。二是在引進(jìn)項目征用土地發(fā)展的同時，注重失地農(nóng)民的生活出路，規(guī)劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，推出便民利民的舉措，使群眾真切感受到改革發(fā)展所帶來的實惠。

堅持真抓實干謀發(fā)展

空談?wù)`國、實干興邦，做工作干事業(yè)，關(guān)鍵在于真抓實干，狠抓落實。一是抓到位。結(jié)合實際情況，研究和解決關(guān)系自身發(fā)展的重大問題，制定出切合實際的有效方案和措施，抓住每一個關(guān)鍵、每一個環(huán)節(jié)，一件件分解落實，一步步循序推進(jìn)，一抓到底，抓出實效。二是重實干。提倡腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，發(fā)揚善于面對困難、解決矛盾的負(fù)重精神，扎扎實實地做好事關(guān)全局發(fā)展的各項工作。三是敢創(chuàng)新。善于把上級部署與自身的實際有機(jī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點，研究新情況，制訂新對策，解決新矛盾，實現(xiàn)新突破。四是動真格。用咬定目標(biāo)不放松的韌勁、不達(dá)目標(biāo)不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁，敢于動真碰硬，真正做到“一個聲音喊到底，項項工作干到底”。

（作者余秋平 系中共靈川縣委書記）