廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 曾永聯(lián) 通訊員 石君玉
天藍、地綠、水清、景美、人和。9月1日，記者在南寧市青秀區(qū)采訪，欣喜地發(fā)現(xiàn)，在這塊充滿生機與活力的沃土上，人心思善、人心向上、人人尚美、爭先創(chuàng)優(yōu)正蔚然成風，城區(qū)處處以蓬勃的朝氣、嶄新的面貌，詮釋著文明城市創(chuàng)建的豐富內(nèi)涵。
服務至上——
建設廉潔高效的政務環(huán)境
青秀區(qū)堅持以民生為本，規(guī)范政務行為。區(qū)委書記肖志鋼對記者說：“我們始終把解決好事關群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題作為首要任務，集中辦好一批實事，說到做到，取信于民。”
該城區(qū)深入開展以減少審批項目、簡化審批手續(xù)、減輕企業(yè)負擔、提高辦事效率為主要內(nèi)容的活動，全面建立崗位責任、服務承諾、首問負責、否定報備、失職追究和效能考評制度，建立行政服務中心，推行“一頭受理、一站式服務、一次性告知，公開承諾、限時辦結”的高效政務服務。
在建設文明社區(qū)方面，以提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量為著力點，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，大力開展進社區(qū)為民利民服務活動。在科教、文化、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動基礎上，組織引導30多個與群眾生活密切相關的部門，將服務延伸到社區(qū)，為居民解決日常生活中出現(xiàn)的急、難、險問題。
在建設文明村鎮(zhèn)方面，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，重點落實示范村和集鎮(zhèn)所在地環(huán)境整治，組織開展文明單位結對共建活動，幫助解決農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的問題，打造“農(nóng)家樂”、“民評村干”等創(chuàng)建亮點。
在建設文明行業(yè)方面，城區(qū)工商聯(lián)合會牽頭廣泛開展“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧社會”活動，從解決群眾對行業(yè)服務各種“不滿意”的問題入手，以糾正行業(yè)不正之風為突破口，全面推行規(guī)范服務、誠信服務、延伸服務；積極推行機關電子政務建設，建立并完善政務網(wǎng)站。
綜合治理——
建設平安公正的法治環(huán)境
肖志鋼告訴記者，青秀區(qū)高度重視社會治安綜合治理工作，以創(chuàng)建“平安青秀”為抓手，完善服務群眾機構和矛盾排查調(diào)解體系建設，建立以城區(qū)群眾工作部為核心，以街道（鎮(zhèn)）群眾工作站為依托，以社區(qū)（村）群眾工作室為基礎的全方位、立體式三級“一站式”工作網(wǎng)絡。今年1-8月，全城區(qū)共調(diào)處民間糾紛372件，調(diào)處成功343件，成功率92.2%，化解群體性事件4件676人次。
在綜合治理中，青秀區(qū)落實領導干部下訪、約訪等基層基礎信訪工作制度，一大批群眾最關心的利益問題、熱點問題、難點問題和社會矛盾問題得到了及時解決。加強綜治基層組織網(wǎng)絡建設，全面推進和諧建設在社區(qū)、在機關、在家庭，全力打造“平安青秀”。
同時，他們排查社會不穩(wěn)定因素，全面開展矛盾糾紛“大排查，大調(diào)處，大化解”活動，重點開展“命案必破”、打擊“兩搶”等專項整治行動，積極推進城區(qū)“打防控”體系建設，實現(xiàn)了“三個確保”、“兩個零指標”和“五個防止”的目標。去年春以來，共立刑事案件4304起，較2006年同期下降10.7個百分點。市民對查處聚眾賭博、賣淫嫖娼和制、販、吸毒案件的滿意度為92%，對社會治安和刑事案件逐年下降滿意率達95％，全面實現(xiàn)3年平安創(chuàng)建目標。
建管并重——
建設規(guī)范守信的市場環(huán)境
該城區(qū)緊緊抓住市場監(jiān)管、窗口行業(yè)服務、社會誠信體系建設三個重點，著力建設規(guī)范守信的市場環(huán)境。
該城區(qū)在企業(yè)廣泛開展“百城萬店無假貨”示范街活動和“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務”等活動，依托消費者協(xié)會和工商投訴點，開展企業(yè)“重合同、守信用”認定公示活動。星湖路電子科技一條街、東葛路通信器材一條街等被推薦為自治區(qū)第二批“無假冒偽劣商品示范街、示范店”。
繼續(xù)實施“建設工業(yè)百家億元企業(yè)工程”，重點扶持潛力較大、市場前景好的企業(yè)發(fā)展壯大；堅持開展“工業(yè)企業(yè)服務年”活動，四家班子主要領導率先垂范，深入400多家企業(yè)，切實為企業(yè)解決涉及規(guī)劃、用地等問題；城區(qū)工商部門制定11項配套制度，做到以制度促管理、以監(jiān)督促規(guī)范；把伶俐工業(yè)集中區(qū)和二塘工業(yè)園區(qū)結合起來，統(tǒng)一整合資源配置，統(tǒng)一指導項目建設，積極理順開發(fā)區(qū)管理體制和職能，加快園區(qū)基礎設施建設，推行便捷高效服務，為投資商入園創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境；打造埌東商圈，促進現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。
以人為本——
建設健康向上的人文環(huán)境
青秀區(qū)廣泛開展公民道德教育和形勢政策教育，創(chuàng)新市民教育的載體，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動。針對不同的未成年人群體，開展“迎奧運、講文明、樹新風”、“融洽鄰里情”、“和諧社區(qū)（村）大家談”、“學道德楷模，樹文明新風”、“愛心超市”、“溫馨話室”等活動。針對老年人開展“送溫馨、送健康、送歡樂、送關心”活動，為孤寡老人提供良好服務。針對特困家庭，各級文明單位主動結對濟困，為他們“辦實事、解憂難、送溫暖、獻愛心”，引導他們把治窮與治愚、輸血與造血結合起來，做到“五扶”（生活上扶貧、精神上扶志、智力上扶學、發(fā)展上扶技、工作上扶業(yè)）；目前，已有327個文明單位與特困家庭結成幫困對子。
和諧發(fā)展——
建設安居樂業(yè)的生活環(huán)境
“著力建設安居樂業(yè)的生活環(huán)境，是創(chuàng)城的一大特色。”青秀區(qū)區(qū)長趙禹鵬說。
青秀區(qū)高度關注并切實解決關系群眾切身利益的民生問題。營造潔、齊、美環(huán)境，不斷深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”內(nèi)涵和外延：如完成城區(qū)二級數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)建設，創(chuàng)新城市長效管理機制，在全市率先成立自行車夜巡隊，實行24小時保潔制度，建立健全“城鄉(xiāng)清潔工程”長效機制等。始終做到“五個不動搖”，即堅持每周末大掃除不動搖；堅持城區(qū)領導聯(lián)系街道不動搖；堅持城區(qū)部門聯(lián)系街道不動搖；堅持組建督察隊伍，整治“五亂”不動搖；堅持充分發(fā)揮辦事處、村、社區(qū)作用不動搖。
目前,他們投入1000萬元，對民族大道、東葛路、竹溪大道等沿街樓宇進行“穿衣戴帽”；以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為平臺，加快衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，讓居民擁有“家庭醫(yī)生”；開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；突出抓好就業(yè)、再就業(yè)工作和落實城市低保指標。目前，98%以上低保對象對城區(qū)的低保工作表示滿意，無低保對象上訪的現(xiàn)象。
優(yōu)化管理——
建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
綠色，是南寧這座城市的標志；綠色，也是青秀區(qū)孜孜不倦追求的目標。
該城區(qū)黨委、政府堅持與轄區(qū)單位簽訂園林綠化達標競賽目標責任書，廣泛開展群眾性植綠、愛綠、護綠活動，營造良好氛圍。去年春以來，該城區(qū)已完成樹木種植15萬株，組織轄區(qū)單位完成義務植樹任務，義務植樹盡責率89%、建卡率100%，實現(xiàn)綠化覆蓋率40.59%，人均公園綠地面積達到10.86平方米。
優(yōu)美的環(huán)境，提高了人的素質(zhì)，改變了人的精神面貌。最近，又有兩家醫(yī)院和3所學校分別榮獲南寧市級綠色環(huán)保醫(yī)院和綠色環(huán)保學校、幼兒園稱號，8個社區(qū)（小區(qū)）榮獲自治區(qū)級綠色環(huán)保社區(qū)（小區(qū)）稱號，城區(qū)被評為南寧市落實環(huán)境保護目標責任制先進單位。
