廣西壯族自治區(qū)成立50周年的歷程和成就充分證明，解決中國的民族問題，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須堅持馬克思主義基本原理同中國實際的緊密結合，必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，毫不動搖地堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
確立和實行民族區(qū)域自治制度，是中國共產(chǎn)黨把馬列主義基本原理和民族理論與中國民族和民族問題具體實際相結合的偉大創(chuàng)舉
馬克思主義一貫認為，實施民族區(qū)域自治是多民族國家實行民主制度的普遍原則。馬克思、恩格斯最早提出民族區(qū)域自治的思想，主張建立集中統(tǒng)一的大國，反對聯(lián)邦制和分權制。列寧繼承了馬克思、恩格斯民族自治思想，進一步把地方自治看作是民主國家的前提，并把民族的區(qū)域自治作為無產(chǎn)階級在國家建設和政權建設問題上解決民族問題的一般的普遍原則。我國確立實行民族區(qū)域自治制度，是中國共產(chǎn)黨堅持把馬列主義民族基本理論同我國民族問題實際相結合的重要成果，是合乎中國國情的正確選擇。確立實行民族區(qū)域自治,是我們黨經(jīng)過艱辛探索、長期實踐、反復比較得出的必然結論。從土地革命時期開始，我們黨就提出了民族“自治”的思想，并進行了初步的探索和實踐，通過實踐，黨的民族自治思想從幼稚走向成熟。1947年5月1日，我們黨建立了第一個省級民族區(qū)域自治地方——內蒙古自治區(qū)，成為實施民族區(qū)域自治政策的一個成功范例。新中國成立前夕，中國共產(chǎn)黨認真總結解決我國民族問題的成功經(jīng)驗，結合我國的具體國情，決定在全國少數(shù)民族聚居地區(qū)實行民族區(qū)域自治。中華人民共和國成立以后，又先后成立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)�？梢哉f，我們黨探索這條道路的過程，就是一個對多民族基本國情的認識不斷深化的過程，就是一個把馬列主義基本原理和民族理論同中國的民族問題實際不斷結合的過程，就是一個把實事求是的思想路線不斷運用于民族工作的過程。
實施民族區(qū)域自治制度，是推進民族地區(qū)政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)全面繁榮發(fā)展的強大動力
民族區(qū)域自治制度是經(jīng)濟因素與政治因素的有機結合，民族自治地方既是一級地方國家政權，同時又是經(jīng)濟建設的實體。因此，建立民族自治地方既要有利于各少數(shù)民族的平等自治，又要有利于民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，具有巨大的優(yōu)越性和旺盛的生命力，有力地推動民族地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化社會全面發(fā)展。
保障了少數(shù)民族當家作主的權利。民族區(qū)域自治制度是建立在保證民族地方自治權的依法行使、保障少數(shù)民族合法權益基礎上，實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主、自主管理本民族內部事務的重要途徑和制度保障。新中國成立后，黨和國家確定了民族自治地方，建立了人民民主政權，廣大少數(shù)民族翻身解放，成為共和國和自己土地的真正主人。1952年12月10日，廣西在壯族聚居區(qū)建立了桂西壯族自治區(qū)，1956年桂西壯族自治區(qū)改稱桂西壯族自治州。后來，根據(jù)中央的倡議，經(jīng)第一屆全國人民代表大會第四次會議決議，1958年3月15日正式建立以原廣西省行政區(qū)域為基礎的廣西壯族自治區(qū)。此外，在少數(shù)民族聚居的縣、鄉(xiāng)也分別建立了自治縣和民族鄉(xiāng)。至今，全區(qū)已建立12個民族自治縣，58個民族鄉(xiāng)。同時，黨和政府還采取多項措施，大量培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族各級干部和各類專業(yè)技術人才，加強人才隊伍建設，為自治區(qū)各民族的共同發(fā)展提供了組織保證和人才保障。50年來，自治區(qū)培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部，保障了少數(shù)民族當家作主的權利，調動了各民族的積極性和創(chuàng)造性，有效解決了民族間的融合和發(fā)展問題。自治區(qū)還大力培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族專業(yè)技術人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支持。50年來民族區(qū)域自治在廣西的實施，從根本上保證了各少數(shù)民族當家作主的權利，極大地激發(fā)了各族干部群眾的主人翁意識，調動了他們?yōu)榻ㄔO民族自治地方作貢獻的積極性和創(chuàng)造性，形成了以自治民族為主、各民族共同管理本地區(qū)事務的政治局面。
實現(xiàn)了民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，切實提高少數(shù)民族群眾的生活水平，是我國民族區(qū)域自治制度的根本要求，也是中國共產(chǎn)黨的民族政策與其他一切剝削階級民族政策的本質區(qū)別。廣西壯族自治區(qū)成立50以來，黨和國家始終高度重視我區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，安排了一批重點建設項目，初步奠定了民族地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)的基礎，極大地解放和發(fā)展了民族地區(qū)生產(chǎn)力。改革開放以來，國家進一步加大扶持力度，制定了一系列促進少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，實施了西部大開發(fā)、加快北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)等重大戰(zhàn)略，使我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入了跨越式發(fā)展。同時，教育、衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展。實踐證明，實施民族區(qū)域自治制度，有利于更好地實現(xiàn)黨和國家的方針政策同本民族、本地區(qū)的實際相結合，采取適合民族特點的發(fā)展方式，推進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的全面發(fā)展，不斷提高各族人民群眾物質文化生活水平。
促進了民族地區(qū)文化繁榮發(fā)展。實施民族區(qū)域自治制度，使我區(qū)充分行使憲法和《民族區(qū)域自治法》賦予的自主管理和發(fā)展本地區(qū)文化事業(yè)的自治權，保護和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化，依法保障我區(qū)各族人民繼承發(fā)展民族傳統(tǒng)文化的自由和宗教信仰的自由，推進文化建設，促進了民族文化的繁榮發(fā)展。自治區(qū)成立50年來，我區(qū)實施了壯漢雙語教學，廣播、電視臺專門開設有壯語頻道，使壯語文得到廣泛的學習、使用和發(fā)展。各級政府成立有專門的民族文化遺產(chǎn)搶救、整理和研究機構，先后收集、整理和編輯、出版了一大批壯、瑤等民族古籍精品。頒布實施了一系列文物保護法規(guī)，修繕和保護了大批文物，修復開放了一批名勝古跡。各族人民的風俗習慣得到尊重和保護。壯族和其他各少數(shù)民族都有按照自己的傳統(tǒng)風俗習慣生活和進行社會活動的權利和自由。在保持本民族服飾、飲食、住房的傳統(tǒng)風格和方式的同時，在衣食住行、婚喪嫁娶各方面也吸收了一些體現(xiàn)現(xiàn)代文明、健康生活的新的習俗。一些傳統(tǒng)節(jié)慶活動如壯族三月三、瑤族盤王節(jié)、侗族冬節(jié)、苗族跳坡節(jié)、京族哈節(jié)等節(jié)慶活動得以保留和繼承，同時吸收了各種全國乃至世界性的新興節(jié)慶活動。認真做好非物質文化遺產(chǎn)的保護、管理工作，全區(qū)先后有24項被列入國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄。50年來，全區(qū)文化事業(yè)也得到繁榮發(fā)展。事實證明，實施民族區(qū)域自治制度使廣西各族人民享有繼承發(fā)展傳統(tǒng)文化的自由和吸收國內外先進文化的自由，增進了各民族之間的文化交流，促進了文化事業(yè)的全面繁榮發(fā)展，推進了民族地區(qū)的進步。
堅持、發(fā)展、完善民族區(qū)域自治制度，是我區(qū)在新的歷史起點上建設富裕文明和諧新廣西的一項重大使命
在新的歷史起點，堅持、發(fā)展、完善民族區(qū)域自治制度，建設富裕文明和諧新廣西要把握以下幾個方面：
始終高舉中國特色社會主義旗幟。民族區(qū)域自治制度是我國一項基本政治制度，是中國特色在民族問題上的集中表現(xiàn)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。在當代廣西，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，必須把中國特色社會主義作為前進的航標，始終堅持走中國特色社會主義道路，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心，使中國特色社會主義真正成為堅持和完善民族區(qū)域自治制度的根本保障。
堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治。民族區(qū)域自治制度是我國社會主義民主制度的重要體現(xiàn)，堅持和完善這項制度是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要方面。發(fā)展社會主義民主政治，當務之急是抓緊制定與《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《國務院實施（中華人民共和國民族區(qū)域自治法）若干規(guī)定》相配套的部門規(guī)章及實施細則，進一步細化國家支持幫助民族自治地方發(fā)展的政策措施；加強民族自治地方立法工作，推進廣西壯族自治區(qū)自治條例、自治縣自治條例制定進程，逐步建立比較完善的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系，保證民族自治地方依法行使自治權，切實維護和保障少數(shù)民族和民族自治地方的合法權益。進一步加強人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設，重視培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部，提高少數(shù)民族干部綜合素質，改善少數(shù)民族干部在各級機關的結構性布局，使各級黨政機關特別是地廳級、縣處級少數(shù)民族干部配備的結構比例逐步與少數(shù)民族人口比例相適應，提高他們平等地參與國家事務和社會事務管理的權利，凸顯少數(shù)民族當家作主的政治局面。
立足實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，努力實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，全面提高各族人民的生活水平。實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，需要全區(qū)各族人民的共同參與，全面建設小康社會的偉大成果，應由全區(qū)各族人民共同享有。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是堅持和完善民族區(qū)域自治制度的第一要求。要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以經(jīng)濟建設為中心，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性在新形勢下得到充分展現(xiàn)。加大對民族地區(qū)的扶持力度，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設；有效開發(fā)利用自然資源，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)文明建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力；拓展對外開放廣度和深度，繼續(xù)辦好中國－東盟博覽會，實施好《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，努力提高開放型經(jīng)濟水平；加強少數(shù)民族和民族地區(qū)文化建設，保護和開發(fā)民族文化的豐厚資源，努力提高少數(shù)民族群眾的科學文化素質；加快推進以改善民生為重點的社會建設，切實解決民族地區(qū)群眾“上學難”、“看病難”、“行路難”、“飲水難”等問題；認真實施好扶持人口較少民族發(fā)展、興邊富民、少數(shù)民族事業(yè)等國家專項規(guī)劃，等等，為堅持和完善民族區(qū)域自治提供堅實的群眾基礎，為少數(shù)民族和民族地區(qū)全面建設小康社會、構建和諧社會注入強大活力。
（作者趙明龍 系廣西社科院壯學研究所所長）
