廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 杜蔚濤 實習(xí)生 梁勇林
中國與東盟最早的電信合作，至少可以追溯到上世紀(jì)90年代，遠在中國與東盟共同簽署《信息通信合作諒解備忘錄》之先，足見雙方合作的久遠時日與巨大遠景。
1999年，華為公司開始正式進入東盟市場，為東盟各國主流運營商提供全方位的電信網(wǎng)絡(luò)解決方案；2000年，上海貝爾與老撾電信公司簽署“老撾全國電信網(wǎng)絡(luò)改造項目”合同；2001年，中國電信公司參與建設(shè)的中國-東南亞電纜投入商用；2002年，康佳公司開始在柬埔寨委托代理商銷售其手機；2005年，中國移動成立對外投資辦，謀求海外收購；2006年，中國聯(lián)通與越南簽署CDMA商務(wù)合作協(xié)議……
在中國電信商不斷與東盟各國謀求合作發(fā)展的過程中，中國官方在其中的努力斡旋，無疑起了巨大的促進作用，雙方的電信合作因此不斷被推上正軌。
2001年，中國和東盟將信息通信領(lǐng)域確定為雙方五大重要合作領(lǐng)域之一；2003年10月，中國與東盟簽署信息通信合作諒解備忘錄；2005年5月，首屆中國-東盟電信周在北京舉行，標(biāo)志著中國和東盟自此建立“面向共同發(fā)展的信息通信領(lǐng)域伙伴關(guān)系”；2007年1月，中國與東盟簽署自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，馬來西亞、菲律賓、越南、老撾、緬甸、柬埔寨六國正式承諾向中國開放電信市場。
彈指一揮，中國與東盟的電信合作已走進第十個年頭，為各國縮小數(shù)字鴻溝、推進普遍服務(wù)、促進農(nóng)村和邊遠地區(qū)的信息通信業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻。那么到了今天，中國與東盟之間的電信合作還有沒有潛力與空間？回答是：不僅有，而且非常巨大。
讓我們走進東盟各國的電信市場，一探究竟。
馬來西亞和菲律賓相對較發(fā)達，國內(nèi)的電信行業(yè)競爭已十分激烈，其中馬來西亞的移動電話普及率已超過90%，市場已趨向飽和。中國的電信運營商如果能憑借更先進的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么要在激烈的競爭中分一杯羹也并非不可能。
菲律賓的電信市場盡管發(fā)展異常迅猛，但在中國與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》后，菲律賓作出了新的開放承諾，降低了中國企業(yè)進入該國商務(wù)服務(wù)、電信、建筑及工程、環(huán)境和旅游等市場的門檻。中國運營商可以以此為契機，利用外資較少進入和3G開始起步的條件，嘗試開拓其下一代電信服務(wù)市場。
越南的固定與移動通信市場近年來雙雙保持高速增長，但越南政府為不斷促進電信市場的開放，在2006年出臺了一系列發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的舉措，使許多國際電信巨頭紛紛涌進越南市場，形成激烈競爭。但在基礎(chǔ)電信設(shè)施提供領(lǐng)域，由于越南市場的增長潛力很大，中國企業(yè)仍然具有一定的機會。另外，越南運營商正在實施私有化，一旦當(dāng)?shù)卣疀Q定減持運營商的股權(quán)，中國運營商可以參與競購。這也是中國電信企業(yè)進入越南市場的一個便捷途徑。
老撾、緬甸、柬埔寨共處中南半島，長期以來一直處于貧窮落后的狀態(tài)，國內(nèi)的電信行業(yè)發(fā)展水平不高，發(fā)展?jié)摿薮�。老撾與越南一樣，其固定與移動業(yè)務(wù)也在快速增長。值得一提的是，老撾固定用戶增速目前要高于移動，但隨著老撾進一步開放移動通信市場，移動網(wǎng)絡(luò)規(guī)模勢必會擴大，開發(fā)潛力不可小覷。
緬甸的電信市場私有化水平低，開放程度還不高，公共通信網(wǎng)絡(luò)為國家所有，由緬甸的通信、郵政和電報部管理。柬埔寨的固定電話運營市場由政府控制，但私人資本可進入移動電話市場，移動市場完全開放，internet服務(wù)也由私人企業(yè)提供。
柬埔寨、老撾、緬甸、越南四國是最缺少必要的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、電信市場發(fā)展水平較低的國家，其國內(nèi)電信市場如同我國改革開放初期的國內(nèi)電信市場。我國的運營商對這樣的市場具有豐富的經(jīng)驗，能夠給上述四國運營企業(yè)帶來切實的幫助。隨著其市場準(zhǔn)入門檻的降低，電信開放程度會逐漸提高，中國企業(yè)無疑可以大展身手。
由此可見，東盟國家目前除新、馬、泰之外，其他各國的電信普及率普遍較低，柬埔寨、緬甸、老撾等國電話普及率不足10％，越南也不到15％，未來電信發(fā)展?jié)摿艽�。這些都將為中國通信企業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展提供更廣闊的市場空間。
