廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者杜蔚濤 姜木蘭 實(shí)習(xí)生李遠(yuǎn)生
庭栽棲鳳木，引得鳳凰來(lái)。2004年至今，在“綠城”南寧，已經(jīng)成功舉辦了四屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)。以此為契機(jī)，承辦方廣西廣開(kāi)渠道，積極搭建舞臺(tái)，使中國(guó)和東盟在更多的領(lǐng)域和更多的層次展開(kāi)了更廣泛的溝通交流與互惠合作，取得了豐碩成果。
東盟前秘書(shū)長(zhǎng)王景榮認(rèn)為，通過(guò)博覽會(huì)的成功舉辦，已經(jīng)在舉辦地南寧建立了中國(guó)與東盟之間穩(wěn)定的溝通渠道，并將這條經(jīng)南寧牽線搭橋、促進(jìn)中國(guó)與東盟各領(lǐng)域發(fā)展的溝通渠道稱之為“南寧渠道”。
更多合作機(jī)制集聚
在開(kāi)啟與博覽會(huì)同期舉辦的專題論壇之前，中國(guó)與東盟以及東盟各國(guó)之間，在體制、政府框架、部門管理權(quán)限等方面或多或少存在差異，由于受到空間和時(shí)間的制約，同一部門、同一行業(yè)之間都缺少實(shí)現(xiàn)充分溝通的平臺(tái)。從第三屆博覽會(huì)開(kāi)始，以南寧為媒舉辦的中國(guó)－東盟博覽會(huì)眾多專題論壇，無(wú)疑為打破這種隔膜創(chuàng)造了前所未有的良好條件。
六大論壇閃亮登場(chǎng)，博覽會(huì)錦上添花。第三屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)的一大亮點(diǎn)，就是期間增加了六大主題論壇，包括中國(guó)－東盟出入境檢驗(yàn)檢疫合作論壇、中國(guó)－東盟婦女論壇、中國(guó)－東盟物流合作高層論壇、亞洲地區(qū)合作社經(jīng)貿(mào)合作磋商暨中國(guó)－東盟合作社合作發(fā)展論壇、中國(guó)－東盟農(nóng)村能源論壇、中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)法律事務(wù)論壇。六大論壇的開(kāi)啟，意味著中國(guó)與東盟相互之間溝通交流、相互聯(lián)系、共謀發(fā)展的重要渠道已經(jīng)制度化、常態(tài)化，形成了中國(guó)面向東盟、面向全世界開(kāi)放的新平臺(tái)。
一年后的第四屆博覽會(huì)期間，9個(gè)專業(yè)性的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和論壇為中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)添磚加瓦，分別是交通部主辦的中國(guó)－東盟港口發(fā)展與合作論壇、國(guó)家質(zhì)檢總局主辦的中國(guó)－東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院僑辦主辦的2007海外華商相聚中國(guó)－東盟博覽會(huì)暨廣西商機(jī)介紹會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)主辦的中國(guó)－東盟婦女交流活動(dòng)、國(guó)家林業(yè)局主辦的中國(guó)－東盟林業(yè)合作論壇、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的中國(guó)－東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的中國(guó)－東盟電力合作論壇、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)法律論壇、外交部在桂林舉辦的亞歐首腦會(huì)議高官協(xié)調(diào)會(huì)。
而在即將舉辦的第五屆博覽會(huì)期間，多達(dá)16個(gè)的專業(yè)主題論壇將再次拓展并提升中國(guó)與東盟之間的合作領(lǐng)域與合作水平。與去年的9場(chǎng)論壇相比，今年將增加中國(guó)－東盟新聞部長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)－東盟智庫(kù)戰(zhàn)略對(duì)話、2008中國(guó)-東盟青年企業(yè)家論壇、中國(guó)-越南投資經(jīng)營(yíng)論壇、中國(guó)-東盟信息通信工商論壇、第一屆中國(guó)-東盟無(wú)線電頻譜管理研討會(huì)、2008中國(guó)-東盟國(guó)際口腔醫(yī)學(xué)交流與合作論壇等7場(chǎng)高規(guī)格論壇活動(dòng)。
主題論壇的舉辦帶動(dòng)了更多合作機(jī)制的相繼建立和完善。中國(guó)與東盟在外交、經(jīng)濟(jì)、交通、海關(guān)四個(gè)部長(zhǎng)合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，又建立了總檢察長(zhǎng)、青年事務(wù)部長(zhǎng)合作機(jī)制。與此同時(shí)，雙方在金融、農(nóng)業(yè)、交通、信息通信、公共衛(wèi)生、人力資源、教育、旅游、文化、科技、民間交往等領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化。
目前，中國(guó)－東盟青少年培養(yǎng)基地、中國(guó)－東盟婦女培訓(xùn)中心等中國(guó)與東盟合作機(jī)制已經(jīng)落戶我區(qū)。越南、柬埔寨、泰國(guó)也在南寧相繼設(shè)立了領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，菲律賓在南寧設(shè)立了商務(wù)代表機(jī)構(gòu)；中國(guó)－東盟投資旅游中心也設(shè)在了廣西。第四屆博覽會(huì)期間，通過(guò)了一系列以南寧命名的會(huì)議文件：中國(guó)－東盟港口發(fā)展與合作論壇通過(guò)了《南寧共識(shí)》；質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《南寧聯(lián)合宣言》；社會(huì)發(fā)展與減貧論壇、林業(yè)合作論壇分別通過(guò)了《南寧倡議》。
不可否認(rèn)，博覽會(huì)以其獨(dú)特的“展會(huì)結(jié)合”的優(yōu)勢(shì)，吸引著越來(lái)越多的區(qū)域合作機(jī)制集聚舉辦地南寧。一條溝通中國(guó)和東盟的、順暢的“南寧渠道”已經(jīng)形成。
多領(lǐng)域廣泛交流
從已經(jīng)舉辦的前四屆博覽會(huì)可以看出，中國(guó)－東盟博覽會(huì)不是一般的商業(yè)性展銷會(huì)，它更具有經(jīng)濟(jì)、政治、外交等多方面的內(nèi)涵，是集貨物貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、文化交流、高層論壇于一體的綜合性國(guó)際性盛會(huì)，平臺(tái)和帶動(dòng)作用十分突出。
經(jīng)貿(mào)方面，博覽會(huì)不斷創(chuàng)造和拓展商機(jī)，激勵(lì)雙方和多邊客商進(jìn)行越來(lái)越廣泛的經(jīng)貿(mào)合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四屆博覽會(huì)累計(jì)設(shè)置展位1.28萬(wàn)個(gè)，參展企業(yè)7413家，參展商和采購(gòu)商8.2萬(wàn)名，貿(mào)易成交額近50億美元，簽約國(guó)際合作項(xiàng)目投資額222.6億美元，簽約國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目投資額2203億元人民幣。這充分說(shuō)明，在南寧舉辦的這一盛會(huì)成為了商家的樂(lè)土和福地。
政治上，博覽會(huì)是中國(guó)發(fā)展與東盟國(guó)家面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要舉措，是為加快建設(shè)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)而采取的一項(xiàng)具體行動(dòng)。博覽會(huì)期間，中國(guó)各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和東盟各國(guó)家、各地方之間進(jìn)行了全面的交流，廣西與湖南、貴州等省市簽訂了加強(qiáng)省區(qū)合作框架協(xié)議，與柬埔寨波羅勉省、印尼巴布亞省等結(jié)為友好省市。
外交上，中國(guó)－東盟博覽會(huì)不僅是經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，更是貫徹落實(shí)黨中央“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”外交政策的多邊國(guó)際活動(dòng)，博覽會(huì)舉辦以來(lái)，中國(guó)與東盟關(guān)系邁出了新的步伐，雙方高層互訪頻繁，博覽會(huì)作為區(qū)域合作交流平臺(tái)的作用進(jìn)一步凸顯，充分體現(xiàn)了中國(guó)與東盟睦鄰友好、建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的宗旨和意圖。
文化體育方面，博覽會(huì)期間同時(shí)舉辦“風(fēng)情東南亞”晚會(huì)、“南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)”開(kāi)幕晚會(huì)、“中華情”晚會(huì)、高爾夫名人賽、“網(wǎng)球之友”名人賽、時(shí)裝節(jié)、美食節(jié)等，五彩紛呈的文化體育活動(dòng)穿插其間。
迄今為止，中國(guó)和東盟已確立了農(nóng)業(yè)、信息通訊、人力資源開(kāi)發(fā)、相互投資、湄公河開(kāi)發(fā)、交通、能源、文化、旅游和公共衛(wèi)生十大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。圍繞這些領(lǐng)域，雙方已經(jīng)在檢驗(yàn)檢疫、經(jīng)貿(mào)投資、能源利用、物流、旅游、科技等諸多方面舉辦了100多次高層和專業(yè)論壇及相關(guān)活動(dòng)。在做好商貿(mào)展銷的同時(shí)，博覽會(huì)承辦方在舉辦地南寧多方開(kāi)拓渠道，牽線搭橋，搭建舞臺(tái)，積極促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)在這些領(lǐng)域的合作。目前，各方在以上領(lǐng)域的合作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
多層次深入合作
中國(guó)－東盟博覽會(huì)舉辦四屆以來(lái)，始終注重加強(qiáng)高層往來(lái)，加大在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)與合作力度，努力促進(jìn)各層次對(duì)話與合作機(jī)制更加有效地發(fā)揮作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四屆博覽會(huì)舉辦以來(lái)，共有23位中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、600多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓出席。我國(guó)與東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)正在形成的“南寧渠道”加強(qiáng)對(duì)話，增進(jìn)友誼，增加共識(shí)，深化了我國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也推進(jìn)了雙方各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
歷屆博覽會(huì)都受到中國(guó)、東盟以及其他各方的普遍關(guān)注。中國(guó)和東盟10國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)貿(mào)主管部門部長(zhǎng)、主要商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，以及跨國(guó)公司和大企業(yè)的首席執(zhí)行官，中國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)政府領(lǐng)導(dǎo)、部委局辦負(fù)責(zé)人、中外著名專家學(xué)者，不少都曾出席博覽會(huì)或相關(guān)論壇。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)辦好博覽會(huì)曾作出重要指示：“博覽會(huì)要長(zhǎng)期舉辦下去，要辦出特色，辦出實(shí)效。”菲律賓總統(tǒng)阿羅約在第三屆博覽會(huì)開(kāi)幕式致辭中指出：“中國(guó)－東盟博覽會(huì)為雙方未來(lái)合作樹(shù)立了典范。”
在博覽會(huì)及期間舉辦的論壇上，各國(guó)政要、商界精英、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對(duì)話交流，共謀發(fā)展。企業(yè)家們以捕捉商機(jī)的敏銳，從發(fā)展、合作的角度論述了中國(guó)－東盟博覽會(huì)所帶來(lái)的商機(jī)，學(xué)者專家則從理論層面，從區(qū)域合作的角度縱論中國(guó)－東盟博覽會(huì)的作用和意義，并對(duì)加強(qiáng)雙邊和多邊關(guān)系、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了許多真知灼見(jiàn)。
如今，南寧已成為中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)十分重要的區(qū)域物流集散地，越來(lái)越多圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各種專業(yè)性論壇，以及相關(guān)合作機(jī)制也相繼舉辦和落戶于此，“南寧渠道”正發(fā)揮“四兩撥千斤”之力，推動(dòng)和促進(jìn)中國(guó)與東盟以及東盟國(guó)家之間雙邊及多邊合作機(jī)制與合作框架的不斷建立和完善。
可以預(yù)見(jiàn)，隨著南寧這一博覽會(huì)永久舉辦地的平臺(tái)效應(yīng)的不斷鞏固和提升，“南寧渠道”必將發(fā)揮更加重要的橋梁和紐帶作用，推動(dòng)中國(guó)與東盟多領(lǐng)域多層次廣泛深入合作，中國(guó)與東盟戰(zhàn)略合作關(guān)系必將邁向一個(gè)新的紀(jì)元。
