申請材料內(nèi)容有變

　　新《辦法》第二十二條：申請廉租住房保障的，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交書面申請，并提供下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾埉�(dāng)月前一年內(nèi)家庭成員收入證明。收入證明可以是以下材料之一：

　　1.民政部門出具的城市居民最低生活保障家庭證明或者救助證明；

　　2.市總工會核定的特困職工證明；

　　3.經(jīng)單位蓋章確認(rèn)的單位職工年收入證明（包括工資、獎金、各類補貼、加班費和其他收入）；

　　4.領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)保險金的相關(guān)證件或者證明；

　　5.居住地社區(qū)居委會出具的就業(yè)狀況證明；

　　6.其他符合要求的收入證明材料。

　�。ǘ�）家庭成員身份證明、戶口簿，以及婚姻狀況、婚育狀況證明；

　�。ㄈ�）家庭成員所在單位或者居住地社區(qū)居委會出具的居住狀況證明；

　　（四）家庭成員現(xiàn)有住房的權(quán)屬證書或者其他證明材料；

　　（五）屬孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動能力家庭的，提供相關(guān)證明材料；

　　解讀：舊《辦法》規(guī)定的申請人申請廉租住房時應(yīng)該提供的申請資料有：民政部門出具的享受城市最低生活保障連續(xù)6個月以上的證明；家庭成員身份證明（身份證復(fù)印件）；戶口簿復(fù)印件；單位或居委員出具的現(xiàn)有住房證明；現(xiàn)居住房屋的租賃合同或現(xiàn)居住房屋的《房屋所有權(quán)證》（復(fù)印件）；其他需要提供的相關(guān)資料。

　　在這一點上，與舊《辦法》相比，新《辦法》最大的亮點是增加了“承諾”一項，不管是低保家庭還是低收入家庭，都須在申請表里鄭重承諾，對自己申報材料的真實性負(fù)責(zé)。日后一旦發(fā)現(xiàn)材料有假，有關(guān)部門將收回其廉租住房。另外，低收入家庭提交的材料較多，原因是低收入家庭的認(rèn)定方式多樣；對于低保家庭，提交的材料沒有大的變化。

　　住房補貼發(fā)放方式有變

　　新《辦法》第二十六條：對已登記為貨幣補貼的低收入住房困難家庭，由城區(qū)房產(chǎn)主管部門與其簽訂租賃住房補貼協(xié)議，并辦理租賃住房補貼發(fā)放手續(xù)。

　　解讀：舊《辦法》對于承租戶、政府機構(gòu)、財政部門都有不便之處。例如，低收入家庭李四可以享受住房補貼，他想租住王五的住房。在以前，憑李四和王五、房管部門的三方住房租賃合同，這份補貼由城區(qū)房管所的工作人員直接發(fā)到王五的手中。之所以采用這樣的方式，主要是擔(dān)心李四領(lǐng)到補貼后，不去租房住而是將錢用到別處。

　　按照新《辦法》的規(guī)定，只要李四是保障對象，住房補貼就直接發(fā)到李四的手里，由他自己去租房和支付房租。做出這種改變的原因有：一是王五發(fā)現(xiàn)李四家庭困難，怕其無法支付房租，根本不會將房租給他��；二是王五將房屋租給了李四后，是由政府部門有關(guān)人員將租金發(fā)給他的，就相當(dāng)于告訴大家：王五有房子出租。很多房東不想這樣，因為會泄露他們的隱私。

　　規(guī)定新建廉租住房的套型面積

　　新《辦法》第十八條：新建廉租住房應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：一房或者一房一廳為40平方米以內(nèi)，二房一廳為50平方米以內(nèi)。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門另行制定。

　　解讀：為了讓更多的低收入家庭享受到廉租政策帶來的實惠，新《辦法》對套型面積做出了規(guī)定，不能超過40平方米、50平方米。在已建的兩個廉租住房小區(qū)（龍翔苑小區(qū)、金橋苑小區(qū)）里，有少部分套型面積達到60多平方米。

　　申請以家庭為單位

　　新《辦法》第二十一條：申請廉租住房保障的，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位按照規(guī)定程序提出申請。

　　解讀：舊《辦法》是以“戶”為單位來申請的，這樣有明顯的不足之處。例如，戶主趙先生夫妻倆與兒子趙二、兒媳、孫子同住，一家共有5人。按照舊《辦法》，如果趙二符合申請廉租住房的條件，但趙先生不符合，那么趙二受到牽連，就不能享受廉租住房的優(yōu)惠政策。

　　如果以家庭為單位來申請，這種情況就可避免。趙先生和妻子是一個家庭，趙二和妻兒可作為另一家庭。趙二完全可以提出申請。再比如離異的家庭，如果雙方都符合相關(guān)條件，男女雙方可以各自提出申請。

　　南寧市房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“做出這種改變，主要是使那些符合條件的家庭都可享受到廉租住房的優(yōu)惠政策。這也是新《辦法》人性化的一個表現(xiàn)。”

　　在單位、居委會、所住樓棟分別公示

　　新《辦法》第二十三條：審查合格的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將申請人姓名、工作單位、現(xiàn)居住地址、現(xiàn)有住房狀況、家庭人口、家庭人均現(xiàn)有住房建筑面積、家庭人均年收入、受理單位等在申請家庭居住地、居住地社區(qū)居委會或者家庭成員工作單位進行公示，公示時間為15日。

　　第二十五條：市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，對申請材料進行審核。材料齊全、符合保障條件的，予以登記，書面通知申請人，并在指定網(wǎng)站上公布登記結(jié)果。

　　解讀：舊《辦法》規(guī)定，申請人可持相關(guān)資料證明到本人戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請。申請廉租住房需經(jīng)過申請、核查、審核、公示、登記、輪候配租等程序。經(jīng)房產(chǎn)部門審批后，才能在街道辦進行公示。

　　新《辦法》規(guī)定居委會受理材料后，如果符合有關(guān)條件立即就可公示。但這份公示由舊《辦法》規(guī)定的1處擴大到新《辦法》規(guī)定的3處。新《辦法》規(guī)定要分別在單位、居委會、所住樓棟進行。如果沒有單位的，在居委會、所住樓棟進行。公示過后居民對此沒有異議的，房產(chǎn)主管部門在南寧政務(wù)網(wǎng)上公布名單。

　　南寧市房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，之所以做出這種改變，主要是使監(jiān)督力度更大一些。如果居民對某申請家庭有異議時，居委會再進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這戶家庭不符合條件時，立即將材料退還本人。

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