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少數(shù)民族人口占廣西總?cè)丝?8.3% 共同團結(jié)奮斗(圖)

創(chuàng)新民族團結(jié)進步活動,促進和發(fā)展各民族大團結(jié)

民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度,體現(xiàn)了黨和國家關(guān)于各民族平等,共同繁榮發(fā)展進步的政策。多年來,自治區(qū)民委以多種形式深入貫徹實施《民族區(qū)域自治法》,促進和發(fā)展廣西各民族的大團結(jié)。

一是積極開展民族理論、政策、法規(guī)知識的宣傳教育。采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳中央、自治區(qū)民族工作會議精神和《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī),推動民族政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。從2003年開始,把每年9月定為全區(qū)開展《民族區(qū)域自治法》宣傳活動月;在《廣西日報》等新聞媒體開設(shè)專欄,宣傳民族政策、民族法規(guī),通過媒體舉辦民族知識競賽;采用民族知識競賽、專場文藝晚會、山歌比賽、有獎競賽活動等生動活潑的形式,大張旗鼓地宣傳黨的民族政策和民族基本知識,使民族政策法規(guī)深入人心,家喻戶曉。此外自治區(qū)民委還根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)12個自治縣制定適合各自治縣的自治條例,這些條例通過了自治區(qū)人大常委會的審批,獲準施行,使《民族區(qū)域自治法》的貫徹落實更切合民族地區(qū)的實際。

二是認真做好指導(dǎo)民族自治縣和享受民族自治縣待遇縣、民族鄉(xiāng)的慶典活動。從2000年開始,每逢自治縣成立10周年,自治區(qū)都擠出不少于2000萬元的資金支持每個自治縣建設(shè)一批縣慶項目,并在民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶建設(shè)項目資金上給予支持。5年來,自治區(qū)民委在指導(dǎo)民族自治縣、民族鄉(xiāng)的慶典活動中,安排資金3250多萬元,幫助協(xié)調(diào)、落實自治區(qū)直屬有關(guān)部門扶持民族自治縣縣慶項目資金2.6億元,建設(shè)了一大批少數(shù)民族自治縣縣慶和民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶項目。每一次慶典活動都使自治縣和民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化,使各族人民充分感受到黨和政府的關(guān)懷和民族政策的優(yōu)越性。這些慶;顒拥呐e辦,使黨的民族政策得到切實地貫徹落實,增進了民族團結(jié),促進了自治縣、民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。利用辦縣慶、鄉(xiāng)慶來宣傳黨的民族政策、維護民族團結(jié)、促進自治縣和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的做法已成為我區(qū)堅持和完善民族區(qū)域自治制度的一個特色和亮點,得到國家民委的肯定,并為相關(guān)省區(qū)借鑒。

三是大力開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動,依法妥善處理影響民族團結(jié)的問題,鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,推進民族團結(jié)進步事業(yè)的不斷發(fā)展。1984年以來,自治區(qū)共開展了五次民族團結(jié)進步表彰活動,表彰了977個自治區(qū)民族團結(jié)進步先進集體和2080名自治區(qū)民族團結(jié)進步先進個人,先后有177個模范集體和171名模范個人榮獲國務(wù)院表彰。全區(qū)各市、縣先后召開了上百次民族團結(jié)進步表彰大會,共表彰了2500多個先進集體和7800多名先進個人。自治區(qū)民委從維護民族團結(jié)進步、維護社會穩(wěn)定的高度,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門依法妥善處理了23起民族矛盾,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。我區(qū)多年來沒有發(fā)生因民族糾紛引起的惡性事件,有效維護了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。通過持久的和多層次的表彰活動,大力宣傳了民族團結(jié)進步的先進典型和黨的民族政策,使民族團結(jié)進步的觀念牢牢扎根于各族人民心中,逐步形成良好的社會風(fēng)尚。

著力解決少數(shù)民族特殊困難,促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 

由于歷史、自然等多方面的原因,我區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的底子薄、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,加快發(fā)展面臨著許多特殊困難。為加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,自治區(qū)民委根據(jù)自治區(qū)黨委、政府提出的一系列又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略、發(fā)展思路和具體構(gòu)想,抓住難得的歷史機遇,緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,集中財力積極幫助民族地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件,推動社會全面進步。

一是積極參與自治區(qū)在少數(shù)民族聚居地區(qū)連續(xù)實施的5個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。投入7200萬元,在邊境地區(qū)建設(shè)文化、教育、飲水等項目518個;投資300萬元,為東、巴、鳳革命老區(qū)建設(shè)飲水項目31個;組織實施61個民族鄉(xiāng)(現(xiàn)為58個)基礎(chǔ)設(shè)施1220萬元建設(shè)工程,使民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善;投資500萬元,在隆安、天等、大化、都安、馬山5個大石山區(qū)縣建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目47個,為民族地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。

二是積極開展“興邊富民”行動和扶持人口較少民族發(fā)展工作。2003至2008年,籌資1.2億元參與“興邊富民行動”,在8個邊境縣(市、區(qū))實施了697個建設(shè)項目;安排資金8870萬元,扶持我區(qū)人口較少民族(毛南族、京族)道路、飲水、水利、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目582個,使邊境地區(qū)和人口較少民族聚居地的少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善。

三是幫助少數(shù)民族聚居貧困縣改善基礎(chǔ)設(shè)施。2003-2008年共籌資2.14億元,在民族地區(qū)實施了1842個基礎(chǔ)設(shè)施和社會發(fā)展項目。這些項目的實施,增強了民族地區(qū)的發(fā)展后勁,促進了民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。

四是積極開展民族工作示范點和扶貧點工作。五年來,在全區(qū)14個市創(chuàng)建14個民族工作示范點。這些示范點基本實現(xiàn)了村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收等目標,逐步成為民族工作的亮點。自治區(qū)民委定點扶貧的靖西縣龍邦鎮(zhèn)其龍村農(nóng)民人均純收入從2003年的798元提高到2006年的1820元,年均增長32.67%,其他方面也有了根本性的改變。2005年底,被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評為全國首批“整村推進扶貧開發(fā)先進村”。

五是落實民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策,支持民品民貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。五年來,各級民委為民貿(mào)企業(yè)爭取減免增值稅3882.5萬元,幫助民貿(mào)民品企業(yè)獲金融部門流動資金優(yōu)惠利率貸款24.35億元,獲貼息額4660.53萬元;國家優(yōu)惠技改貸款近7841萬元,獲財政貼息488萬元。為民貿(mào)民品企業(yè)的發(fā)展做了實實在在的好事。

六是大力支持發(fā)展民族教育,提高少數(shù)民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。

加強調(diào)研,出臺政策。從2003年起,自治區(qū)民委會同自治區(qū)有關(guān)部門對全區(qū)寄宿制民族班、自治區(qū)直屬高校少數(shù)民族預(yù)科班的辦學(xué)情況,全區(qū)民族基礎(chǔ)教育、自治區(qū)民委所屬5所民族中專和3所民族干校以及賀州瑤族(土瑤)鄉(xiāng)村的民族教育情況進行了一系列調(diào)查研究,提請自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于深化改革和加快發(fā)展民族教育的決定的意見》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意安排特困少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生入學(xué)專項補助經(jīng)費的批復(fù)》等4個政策性文件,為加快我區(qū)民族教育發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

投資助教。五年來,自治區(qū)民委投入1700多萬元幫助160所小學(xué)改善辦學(xué)條件。每年用100萬元(2007年起為200萬元)資助300名少數(shù)民族優(yōu)秀特困大學(xué)生和500名高中生入學(xué);督促落實每年3.8萬名少數(shù)民族寄宿生的2240萬元生活補貼費。

積極支持和發(fā)展民族文化體育事業(yè),為民族地區(qū)發(fā)展提供精神支持

一是積極創(chuàng)建少數(shù)民族文化聯(lián)系點。從2005年起,自治區(qū)民委共投入890萬元,把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和傳承民族文化“合二為一”,在三江侗族自治縣林溪鄉(xiāng)冠小村、龍勝各族自治縣平等鄉(xiāng)廣南村、靖西縣新靖鎮(zhèn)亮表村、宜州市北牙瑤族鄉(xiāng)、環(huán)江毛南族自治縣下南鄉(xiāng)等地建設(shè)10個民族文化示范點,特別是龍勝各族自治縣的大塘灣和廣南村,成功地把民族旅游和民族文化結(jié)合起來,成為民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和傳承民族文化的典范。2007年,國家民委在龍勝召開了全國民族文化工作現(xiàn)場會,對此做法給予了充分肯定。此外,自治區(qū)民委還撥出60多萬元用于瑤族銅鼓舞傳習(xí)、侗族蘆笙曲整理記錄、京族花帽工藝、侗族鼓樓建筑、民族風(fēng)情表演藝術(shù)等搜集、傳習(xí)工作,使少數(shù)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化得到了很好地繼承、保護、開發(fā)和利用。

二是民族理論、文化研究和民族出版取得豐碩成果。自治區(qū)民委直屬單位廣西民族研究所、廣西少數(shù)民族古籍辦發(fā)表了一批優(yōu)秀科研論文和研究成果,搜集、整理和出版了1萬多條民族簡目,填寫各民族卡片5000張,各民族古籍手抄本、復(fù)印件1000多件(冊),《中國-東盟博覽會·民族叢書》、《壯族叢書》、《廣西通志·民族志》、《壯族麼經(jīng)布洛陀影印譯注》、《還盤王愿》、《密洛陀古歌》等一大批民族書籍和古籍。廣西民族出版社、廣西民族音像出版社出版了一大批民族優(yōu)秀圖書和民族優(yōu)秀音像制品。

三是積極支持與發(fā)展少數(shù)民族體育事業(yè)。自治區(qū)民委會協(xié)同或協(xié)助相關(guān)部門建立民族體育訓(xùn)練基地,對基層的運動員隊伍開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作,積極挖掘整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。2006年成功舉辦全區(qū)十一屆少數(shù)民族運動會,2007年組織籌備參加第八屆全國少數(shù)民族運動會,廣西的運動員在運動會上取得了較好成績,充分展示了極富民族特色的民族體育運動項目的豐富多彩和廣西民族傳統(tǒng)體育運動員的良好風(fēng)貌。一些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目經(jīng)過發(fā)掘、整理,正式推出以后,已經(jīng)成為全民健身項目,比如“踢毽子”、“板鞋舞”、“拋繡球”、“高腳競速”等。射弩、搶花炮、劃龍舟(。、板鞋競速等項目成為全國民族傳統(tǒng)體育競賽項目。

加強少數(shù)民族人才培訓(xùn),為廣西基層政權(quán)建設(shè)提供人才支持

人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,在我區(qū),少數(shù)民族干部占全區(qū)干部總數(shù)的36.6%。自治區(qū)民委積極協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族人才培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作。從2005年起,自治區(qū)民委加強與自治區(qū)黨委組織部的協(xié)作,聯(lián)合組成調(diào)研組,對全區(qū)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作進行調(diào)查研究,全面總結(jié)經(jīng)驗,強力推進少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作。這些經(jīng)驗和做法,自治區(qū)民委在中央三部委召開的全國少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作座談會上作了介紹發(fā)言;與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合組織實施每年集中培訓(xùn)1000名少數(shù)民族干部的項目,并且在課程的選擇安排上,突出了民族工作的針對性,提高了培訓(xùn)的實效。此外,首次開展省際間合作,加強少數(shù)民族骨干人才的培養(yǎng),選派基層民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科(后備)帶頭人到廣東省屬醫(yī)院免費進修培訓(xùn)一年;在自治區(qū)黨校舉辦少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班12期,還專門舉辦了一期全區(qū)民族鄉(xiāng)50名女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;積極爭取國家民委同意在中央民族干部學(xué)院每年舉辦1期廣西縣處級少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;協(xié)同組織統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦優(yōu)秀少數(shù)民族干部到中央國家機關(guān)和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉;積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各級黨校開展少數(shù)民族干部的理論水平和崗位技能培訓(xùn);在廣西民族大學(xué)舉辦少數(shù)民族干部“專升本”學(xué)歷班;協(xié)助并支持有關(guān)部門在廣西廣播電視大學(xué)實施“一村一名大學(xué)生計劃”。這些培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我區(qū)的少數(shù)民族干部人才隊伍進一步壯大,視野和思維得到開闊,為促進各民族共同繁榮發(fā)展進步打下堅實的基礎(chǔ)。



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