廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 吳家躍 本報(bào)通訊員 曾開(kāi)宏
“千州萬(wàn)州不如欽州”。欽州自古“舟楫往來(lái)不絕”，令人贊嘆不絕。
今年5月29日，國(guó)務(wù)院正式下發(fā)文件，批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)。并賦予重任：發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)與配送、進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等業(yè)務(wù)。
欽州港沸騰了。海內(nèi)外客商紛至沓來(lái)：中石油千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目，林漿紙一體化工程等“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，紛紛搶灘欽州。
欽州人敞開(kāi)“大海胸懷”，擁抱八方財(cái)源：從今年開(kāi)始實(shí)施“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”，以謀求更大、更長(zhǎng)足的發(fā)展——
依托中石油千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代化石油化工基地，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)千億元。
大力發(fā)展以林漿紙一體化工程為重點(diǎn)的造紙產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字電視項(xiàng)目為重點(diǎn)的電子產(chǎn)業(yè)，以燃煤發(fā)電為重點(diǎn)的能源產(chǎn)業(yè)，以糧油加工為重點(diǎn)的糧油食品產(chǎn)業(yè)，以鐵合金為重點(diǎn)的冶金產(chǎn)業(yè)，以保稅物流為重點(diǎn)的物流產(chǎn)業(yè)，使六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過(guò)百億元。
以欽州港工業(yè)區(qū)為龍頭，以縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)，提升現(xiàn)有企業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)超過(guò)百家。
欽州實(shí)施“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”，“胃口很大”：力爭(zhēng)到2012年石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，造紙、電子、能源、糧油食品、冶金、物流六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破百億元，億元產(chǎn)值企業(yè)突破百家。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2012年超過(guò)1800億元，相當(dāng)于2007年的10倍。
有想法，還需有辦法。欽州人拿出時(shí)間表，逐一實(shí)施“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”。
做好產(chǎn)業(yè)和園區(qū)規(guī)劃。委托國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是工業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位的研究。加強(qiáng)規(guī)劃的監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能定位布局項(xiàng)目，促使園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集群。
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取2010年底前，中石油二期項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，金桂林漿紙二期完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。爭(zhēng)取2009年底前，欽州燃煤電廠二期工程獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，石化工業(yè)園熱點(diǎn)項(xiàng)目完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。確保清華同方、金橋電子、恒新鎳鐵等項(xiàng)目2008年底前開(kāi)工建設(shè)。圍繞“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”有計(jì)劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目前期工作。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。按照集中力量辦大事的原則，整合現(xiàn)有資源，設(shè)立1億元以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)和重要配套服務(wù)支撐體系建設(shè)。
全力推進(jìn)欽州保稅港區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)海域吹填、集裝箱泊位、水電路、通信、監(jiān)管設(shè)施以及辦公室服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保2009年底一期工程實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。加強(qiáng)招商引資，加強(qiáng)與國(guó)際知名港航企業(yè)、物流企業(yè)的合作。以保稅港區(qū)帶動(dòng)保稅物流、出口加工工業(yè)的發(fā)展。
加快推進(jìn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)道路、供水、供電、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，大規(guī)模推進(jìn)土地平整和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加快推進(jìn)欽州港138平方公里工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2010年底前完成石化工業(yè)園10平方公里的主干路網(wǎng)、給排水、供電、供氣設(shè)施建設(shè)，完成河?xùn)|工業(yè)區(qū)5平方公里“三通一平”。2012年底前，每年開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬(wàn)平方米。
加快以港口為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好30萬(wàn)噸級(jí)航道及油碼頭、10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭和10—20萬(wàn)噸級(jí)散裝貨碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，提升港口規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展國(guó)際航運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸，逐步開(kāi)通欽州港至東南亞及世界主要港口航線航班，降低物流成本。建設(shè)六景至欽州港、崇左至欽州高速公路、大欖坪至三墩一級(jí)公路、沙井大道至欽州港濱海大道，打造溝通華南、中南、西南的高等級(jí)公路路網(wǎng)主骨架，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)建設(shè)南寧至欽州、欽州至北海高速鐵路、大欖坪至三墩鐵路，抓好欽州至欽州港鐵路復(fù)線及站場(chǎng)的擴(kuò)能改造，全面提升港口集疏運(yùn)能力。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。以批準(zhǔn)設(shè)立保稅港區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地為契機(jī)，圍繞“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”，積極推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。組建保稅物流、石化產(chǎn)業(yè)、電子信息等專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，策劃開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商等專(zhuān)題招商活動(dòng)。
做大做強(qiáng)投融資主體。成立市投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決拓展壯大投融資主體的重大問(wèn)題。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、專(zhuān)項(xiàng)資金撥劃、規(guī)費(fèi)注入、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)以及資本運(yùn)作等多種方式，壯大市開(kāi)發(fā)投資公司、臨海工業(yè)投資公司和縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司等，成立保稅港區(qū)、石化工業(yè)園開(kāi)發(fā)投資公司等。加強(qiáng)與廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)公司、北部灣開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司的戰(zhàn)略合作。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，形成多元投資格局。
擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資。采取土地、財(cái)稅等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)到欽州市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；積極設(shè)立新型農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、北部灣發(fā)展銀行和各商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作；積極爭(zhēng)取通過(guò)商業(yè)銀行總行直貸、增加貸款額度、銀團(tuán)貸款等方式擴(kuò)大信貸支持。積極探索運(yùn)用股票、債券等方式融資，大力扶持業(yè)績(jī)優(yōu)良企業(yè)，積極爭(zhēng)取上市和發(fā)行企業(yè)債券；研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。采取BOT、TOT、BT和代建制等方式，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
提高通關(guān)效率。積極爭(zhēng)取欽州口岸開(kāi)放范圍方案盡快獲得批復(fù)實(shí)施。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)欽州港聯(lián)檢大樓，盡快完善欽州港報(bào)關(guān)報(bào)檢“一站式”服務(wù)大廳設(shè)施，推進(jìn)電子口岸建設(shè)，完善口岸協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建便捷高效的一流口岸。
