廣西新聞網(wǎng)-廣西日報50大慶報道 記者 周仕興 通訊員 韋瑋 吳家寧
“白天進太陽，晚上進月亮，夏天不遮雨，冬天不擋風(fēng)，還用木棍頂著墻……”這句在八桂農(nóng)村廣為流傳的順口溜，曾是我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房的真實寫照。像這樣“風(fēng)雨飄搖”的農(nóng)村中小學(xué)Ｄ級危房，在2006年6月以前，全區(qū)共有337萬平方米，占當(dāng)時全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍4050萬平方米的7．56％。
今天，這句讓農(nóng)村群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)心酸的順口溜，在我區(qū)已成為過去式。自1998年以來，我區(qū)集中人力、物力、財力，先后組織實施了以“農(nóng)村中小學(xué)危房改造”為核心的“十大教育專項工程”，累計投入資金50多億元，新建校舍781萬平方米——“筑得廣廈千萬間，八桂學(xué)子俱歡顏”的美好愿景，已在我區(qū)成為現(xiàn)實。
現(xiàn)場：孩子“十分開心”，源于“十大工程”
11月14日，岑溪市波塘中學(xué)初三學(xué)生倪秋萍和她的幾名同學(xué)，回到寬敞的套間式學(xué)生宿舍，欣喜地對記者說：“住在這么漂亮的宿舍，我們感到十分開心！”學(xué)子們的“十分開心”，源自我區(qū)實施“十大基礎(chǔ)教育工程”帶來的實惠。波塘中學(xué)原舊宿舍為上世紀(jì)六、七十年代群眾獻工獻料建成的泥墻瓦房，由于年久失修，每到下雨天，宿舍就會出現(xiàn)“屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨”的情況，宿舍內(nèi)四處漏雨，學(xué)生只有用桶接水，用雨傘或者塑料布遮雨，但棉被、衣服等日常生活用品還是會被淋濕，正常生活受到了很大影響，還嚴(yán)重威脅學(xué)生的生命安全。“一遇到暴風(fēng)雨，白天連課都不能上，晚上則連覺都睡不著。”憶起往事，該校副校長吳楚興至今還心有余悸。
忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。我區(qū)中小學(xué)危房改造的陽光普照八桂大地，也照到了波塘中學(xué)。在這場惠及八桂萬千中小學(xué)的危改戰(zhàn)役中，波塘中學(xué)的宿舍樓發(fā)生了“脫胎換骨”的變化。如今的校園里，已經(jīng)找不到危房宿舍的蹤影，取而代之的是一幢4層的套間式的學(xué)生宿舍樓，宿舍內(nèi)寬敞明亮，通風(fēng)效果良好，并配有電風(fēng)扇、桌子等。
像這樣“脫胎換骨”的農(nóng)村校舍，全區(qū)各地比比皆是。在隆林各族自治縣金鐘山鄉(xiāng)那馬村完小，2005年曾發(fā)生過山體滑坡，當(dāng)時，因為連日的暴雨導(dǎo)致學(xué)校操場部分下陷，產(chǎn)生了一道20多厘米寬的裂縫，裂縫另一邊的操場下沉1米多深。每逢雨季，操場上方的一排磚瓦結(jié)構(gòu)教學(xué)用房就處于滑坡的危險中。安全問題，就像一把利劍，時刻懸在師生心中。每逢天要下雨，學(xué)校只好提前放學(xué)，緊急疏散護送學(xué)生回家。常年如此“看老天的臉色上課”，致使教學(xué)“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，效果可想而知。這把幽靈一般的“利劍”，最終在危房改造中一舉摘下。而今，投資25萬元新建的三層教學(xué)樓已投入使用，學(xué)校得以順利搬遷，師生終于結(jié)束了“與天氣捉迷藏”的尷尬。
從桂西邊陲到桂東山區(qū)，從北部灣畔到漓江之濱，八桂大地?zé)o數(shù)農(nóng)村中小學(xué)昔日破舊的校舍，在“十大教育專項工程”的轟隆聲中，發(fā)生著前所未有的蛻變。
背景：十大工程，十年戰(zhàn)役
長期以來，作為地處沿海、沿邊、沿江的少數(shù)民族自治區(qū)，我區(qū)自然條件惡劣，且頻繁遭受洪澇、干旱等自然災(zāi)害，經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平較低，投入教育的經(jīng)費有限，中小學(xué)辦學(xué)條件比較落后。一位人大代表在對邊遠農(nóng)村中小學(xué)進行考察后，更是用“千瘡百孔，觸目驚心”來形容當(dāng)時的辦學(xué)情況。
“百年大計，教育為本。我們必須用歷史的責(zé)任為民族的未來奠基！”歷屆自治區(qū)黨委、政府發(fā)出了同樣的聲音——“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子！”
于是，為提高改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，從1998年開始，在國家的大力支持下，我區(qū)多渠道籌集資金，相對集中一定的人力、物力、財力，先后組織實施了“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“邊境建設(shè)大會戰(zhàn)教育項目”、“受災(zāi)水毀學(xué)校建設(shè)項目工程”、“基層公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)教育項目工程”、“東巴鳳建設(shè)大會戰(zhàn)教育項目”、“西部農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育”、“中小學(xué)布局調(diào)整項目”、“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制項目”等十大教育專項工程，累計投入資金53.14億元，其中中央投入27.07億元，自治區(qū)投入17.71億元，市縣投入6.96億元，其他資金1.4億元。
“十大教育工程”覆蓋我區(qū)各縣，著眼于教育中長期發(fā)展的需要，將學(xué)校的建設(shè)與校點的布局調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)化教育資源配置，提高教育投資效益。“十大教育工程”以“兩基”攻堅為目標(biāo)，以中小學(xué)危房改造為主線，以基本建設(shè)為主要建設(shè)內(nèi)容，包括新建、改擴建、維修中小學(xué)教學(xué)用房及輔助用房、學(xué)生生活用房等，還包括中小學(xué)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如校門、校道、圍墻、校園環(huán)境美化綠化等工程。部分項目資金還用于購置小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、課桌椅及架床，加強小學(xué)、初中專任教師及校長等教育行政管理人員的培訓(xùn)，發(fā)展中小學(xué)信息技術(shù)教育，建立縣教育管理信息系統(tǒng)，資助學(xué)生等。項目資金投入土建建設(shè)共計41.02億元，受益學(xué)校10357所（次），單項工程12983個，新建校舍781萬平方米；投入設(shè)備采購資金8.95億元；投入師資培訓(xùn)及學(xué)生資助3.17億元。
由于危房的產(chǎn)生是一個動態(tài)的現(xiàn)象，由于自然災(zāi)害和時間推移等因素的影響，農(nóng)村中小學(xué)校舍將會不同程度地出現(xiàn)新的危房。為建立全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作長效機制，2006年，自治區(qū)政府作出決定，每年安排4億元改造農(nóng)村中小學(xué)危房。同時，對這項資金，自治區(qū)政府要求各地要�？顚Ｓ谩艄芾�，嚴(yán)禁挪作他用，從而確保各地新產(chǎn)生的危房能夠及時得以改造。
記者點評：十年危改 利在千秋
2007年，必將載入廣西農(nóng)村基礎(chǔ)教育史冊。這一年，我區(qū)全面消除了農(nóng)村中小學(xué)D級危房，在全國5個自治區(qū)中率先通過國家“兩基”評估驗收，昔日農(nóng)村學(xué)校破舊不堪的校舍已經(jīng)不再。
而今走在八桂鄉(xiāng)村，你會在不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)一些讓人眼前一亮的風(fēng)景，那就是鑲嵌在鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的美麗校園。如群眾所言，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村，“最好的建筑在學(xué)校，最美的環(huán)境是校園”。
然而，農(nóng)村中小學(xué)危改給廣西教育帶來的絕不僅僅是漂亮的校舍，它還對整個廣西教育事業(yè)產(chǎn)生積極而深遠的影響——
危改與鞏固“普九”成果相結(jié)合，有效解決了歷史遺留問題，大大改善了廣大農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，讓農(nóng)村娃安心地坐在寬敞明亮的教室里讀書學(xué)習(xí)。
危改與農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，降低了危改的難度，縮短了危改時間，節(jié)約了危改經(jīng)費，使農(nóng)村教育資源得到最大程度的優(yōu)化配置。
危改與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，使農(nóng)村教育由以前低效的分散教學(xué)走上了高效的規(guī)模發(fā)展之路。農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，重點解決經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)小學(xué)教學(xué)布點分散、辦學(xué)效益低下等問題，建立和完善資助農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生保障機制，確保貧困學(xué)生能全部接受義務(wù)教育并完成學(xué)業(yè)。
危改與遠程信息技術(shù)教育相結(jié)合，使農(nóng)村教育走出了完全依靠教師發(fā)展到運用先進的科學(xué)技術(shù)進行電化教學(xué)，大大提高了教學(xué)效果，使農(nóng)村的師生同樣足不出戶就可以看到山外世界的精彩。
危改與薄弱學(xué)校改造相結(jié)合，讓農(nóng)村娃享受到了與城市孩子同等的優(yōu)質(zhì)教育，使農(nóng)村教育真正在硬件建設(shè)上和城市學(xué)校邁上同一條起跑線，農(nóng)村教育的騰飛曙光乍現(xiàn)……
裝點此關(guān)山，今朝更好看。我們堅信：伴隨著全國城鄉(xiāng)義務(wù)教育的全面推進，我區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展必將迎來更美好的春天！
