郭聲琨在加快西江“黃金水道”建設(shè)專題座談會(huì)上提出

打造我區(qū)科學(xué)發(fā)展新引擎 形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報(bào)貴港訊（記者黎攀）5月13日，自治區(qū)在貴港市召開加快西江“黃金水道”建設(shè)專題座談會(huì)。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全力加快西江億噸級“黃金水道”建設(shè)步伐，以此帶動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，使之成為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新引擎，努力形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

自治區(qū)黨委常委、秘書長余遠(yuǎn)輝主持會(huì)議。

在聽取自治區(qū)副主席楊道喜和南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左等沿江各市主要領(lǐng)導(dǎo)同志以及自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言后，郭聲琨作重要講話。他指出，去年自治區(qū)黨委、政府提出打造西江億噸級黃金水道以來，形成了一個(gè)各方認(rèn)識不斷提高、思想不斷統(tǒng)一、力度不斷加大、進(jìn)展不斷加快的良好開局。實(shí)踐證明，自治區(qū)黨委、政府作出這一重大決策是完全正確的。但也要清醒地看到，西江黃金水道建設(shè)還處于起步階段，面臨很多問題和困難，特別是一些制約水道建設(shè)的瓶頸亟待解決，建設(shè)西江黃金水道的任務(wù)還十分艱巨繁重，必須進(jìn)一步采取扎實(shí)有效措施，全力以赴加快推進(jìn)。

郭聲琨指出，加快西江億噸級黃金水道建設(shè)事關(guān)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展大局。要進(jìn)一步明確建設(shè)的總體要求、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“開放、合作、協(xié)調(diào)、高效、保護(hù)生態(tài)”的思路，解放思想，搶抓機(jī)遇，全面加快西江億噸級黃金水道建設(shè)，完善提升水運(yùn)、水利、能源、生態(tài)綜合保障能力，為西江經(jīng)濟(jì)帶的形成提供有力支撐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在基本原則上，要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重統(tǒng)籌水運(yùn)建設(shè)與沿江各地工業(yè)化城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧運(yùn)輸、防洪、發(fā)電、灌溉、旅游和生態(tài)等功能，加快沿江產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)，逐步形成西江經(jīng)濟(jì)帶。在具體操作中，要注意把握先急后緩、先易后難、共建共享、資源整合、建立補(bǔ)償機(jī)制五條原則。在目標(biāo)和任務(wù)上，分為近期目標(biāo)和長期目標(biāo)兩個(gè)階段。近期目標(biāo)是：到2012年，新增內(nèi)河港口吞吐能力超過7000萬噸，總吞吐能力達(dá)到1億噸以上，億噸級黃金水道初步形成。遠(yuǎn)期目標(biāo)是：到2020年，將連接南寧、貴港、梧州、百色、來賓、柳州、崇左7個(gè)市共1480公里的內(nèi)河航道全部建成1000噸級以上高等級航道，形成以“一干線三通道”為主骨架、干支暢通、江海通達(dá)、設(shè)施較為完善的內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)；形成以南寧、貴港、梧州主要港口為核心，百色、來賓、柳州、崇左等地區(qū)性重要港口組成，其他一般港口補(bǔ)充的布局合理、層次分明、功能明確、設(shè)施完善的內(nèi)河港口體系。

郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)加快形成西江經(jīng)濟(jì)帶。必須堅(jiān)持基礎(chǔ)要先行，產(chǎn)業(yè)要振興，改革要深化，開放要擴(kuò)大，生態(tài)要保護(hù)。

基礎(chǔ)要先行，就是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。當(dāng)前，西江黃金水道建設(shè)中最關(guān)鍵的問題是主要梯級樞紐的通航能力不足，部分樞紐基本不通航。因此，要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，解決好內(nèi)河船閘的瓶頸制約問題；并盡快形成水路、陸路、鐵路相互銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)無縫連接，有效降低綜合物流成本。

產(chǎn)業(yè)要振興，就是要加快產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。要依靠西江巨大的運(yùn)輸能力和低廉的運(yùn)輸成本優(yōu)勢，以及沿岸水源、土地、礦產(chǎn)等自然資源，發(fā)揮西江流域承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接粵港澳市場的通道作用，加快布局具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，形成分工明確、優(yōu)勢明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶。

改革要深化，就是要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。要積極探索和建立創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，努力走出一條全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求和西江黃金水道定位要求的發(fā)展新路子。當(dāng)前特別要加快建立西江航運(yùn)干線全流域、跨地域、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，盡快改變西江管理“多龍治水”局面；形成多元投資格局，引導(dǎo)更多資金投入西江黃金水道建設(shè)。

開放要擴(kuò)大，就是要堅(jiān)持把開放合作作為戰(zhàn)略之舉。大力改善投資環(huán)境，加快與粵港澳的經(jīng)濟(jì)融合，把西江沿岸打造成為我區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地，讓“黃金水道”真正產(chǎn)生“黃金效益”。

生態(tài)要保護(hù)，就是要保護(hù)好西江生態(tài)屏障。在開發(fā)建設(shè)中要切實(shí)保護(hù)好西江流域的生態(tài)植被、江河水質(zhì)、大氣質(zhì)量，保護(hù)好廣西“山清水秀地干凈”的生態(tài)品牌和優(yōu)勢，把西江黃金水道建成生態(tài)好、污染少、能耗低、效益高的“綠色運(yùn)輸通道”。

郭聲琨強(qiáng)調(diào)，加快西江黃金水道建設(shè)，是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠群眾的宏大工程，必須切實(shí)加強(qiáng)對西江億噸級黃金水道建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)。一要高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃。二要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要盡快成立自治區(qū)西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。沿江各市要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，攜手廣東、云南、貴州等省形成江海聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)格局。三要多渠道籌措資金和強(qiáng)化政策保障。尤其要盡快出臺自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于打造西江黃金水道推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》等政策性文件。四要狠抓工作落實(shí)。形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，實(shí)打?qū)嵉毓ぷ鳎�硬碰硬地抓落�?shí)，不斷推動(dòng)西江黃金水道建設(shè)取得新進(jìn)展。