第五屆“泛珠”論壇即將在南寧舉行。在2006年第三屆“泛珠”論壇期間，“泛珠”區(qū)域11位行政首長與東盟10國代表聚集“珠江源”云南省，實(shí)現(xiàn)了泛珠三角與東盟首次直接對(duì)話，開創(chuàng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作跨越國界先例，這標(biāo)志著“泛珠”與東盟實(shí)現(xiàn)了歷史性對(duì)接，對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的制度和機(jī)制創(chuàng)新作了新探索。

第三屆“泛珠”論壇實(shí)現(xiàn)“泛珠”與東盟攜手合作，這一過程的實(shí)現(xiàn)，得益于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流的推動(dòng)，得益于把握和利用中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)這一契機(jī)。

“泛珠”區(qū)域合作的概念于2003年9月提出，當(dāng)年12月在廣東召開第一次“泛珠”區(qū)域合作大型研討會(huì)，筆者參加了那次會(huì)議。當(dāng)時(shí)，具有戰(zhàn)略眼光的學(xué)者在會(huì)上就提出“泛珠”概念應(yīng)涉及東南亞。2005年11月4日至6日，分別在香港和廣州舉行的首次“泛珠”區(qū)域合作國際性學(xué)術(shù)會(huì)議上，來自“泛珠”區(qū)域9省區(qū)社科院以及中國香港、中國澳門特區(qū)和印度尼西亞、韓國、馬來西亞、泰國、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、菲律賓、新加坡等國研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者普遍認(rèn)為，泛珠三角區(qū)域與東南亞相鄰，東盟10國最密切和便利的貿(mào)易對(duì)象是中國的泛珠三角區(qū)域，而東盟也是泛珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)全新平臺(tái)。專家學(xué)者的探討為“泛珠”對(duì)接?xùn)|盟提供了理論支持。

在“泛珠”第一屆論壇上，“泛珠”各方就強(qiáng)調(diào)要利用毗鄰東盟的有利條件參與國際競(jìng)爭，并得到東盟的響應(yīng)。第二屆“泛珠”論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，泰國派出了觀察員參會(huì)考察。第一屆論壇以來，中國與東盟貿(mào)易額大幅度增加，從2004年的1059億美元增加到2007年的2025億美元，提前3年實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人提出的2000億美元的貿(mào)易目標(biāo)，2008年中國與東盟雙邊貿(mào)易總額達(dá)2311．2億美元，同比增長13．9％。受金融危機(jī)影響，當(dāng)前中國企業(yè)的對(duì)外投資意向有所減弱，然而近年來中國－東盟合作規(guī)模仍然不斷擴(kuò)大，合作水平仍然不斷提高，目前中國企業(yè)對(duì)外投資首選東亞和東南亞，超過60%的企業(yè)在東亞和東南亞有投資，這比2006年的45%有顯著上升。2008年，盡管受全球金融危機(jī)的影響，中國與東盟相互投資仍然不斷擴(kuò)大，截至去年底，中國與東盟雙向投資額接近600億美元。中國與東盟的雙向承包工程及勞務(wù)合作等也卓有成效。同時(shí)，“泛珠”各省區(qū)（市）與東盟的貿(mào)易、投資、旅游等合作也日益頻繁。

“泛珠”與東盟共同認(rèn)為，“泛珠”需要東盟，東盟離不開“泛珠”，這種共識(shí)的形成是“泛珠”攜手東盟的基礎(chǔ)。由“泛珠”牽頭的區(qū)域合作會(huì)成為中國－東盟框架中一個(gè)強(qiáng)有力的補(bǔ)充，具有不可或缺的推動(dòng)作用。與東盟合作，是“泛珠”攜手走向世界的最佳渠道。

總之，泛珠三角區(qū)域與東盟具有廣闊的合作前景。拓展“泛珠”和東盟兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的交流與合作，有利于“泛珠”各省區(qū)拓展東盟和國際市場(chǎng)，也有利于推動(dòng)?xùn)|盟各國在泛珠區(qū)域乃至中國發(fā)展更廣領(lǐng)域、更深層次的合作。“泛珠”區(qū)域除利用廣西、云南毗鄰東盟的地利外，也可利用各省區(qū)的不同優(yōu)勢(shì)，及粵、港、澳的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，既能夠吸引東盟國家投資，也能夠促進(jìn)“泛珠”走向東盟，走向世界。  （黃信）