釋惑更解難 關(guān)愛促和諧
——來賓市建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制綜述
近年來，來賓市堅(jiān)持以人為本理念，圍繞“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探、終時有人送”的要求，著力構(gòu)建“黨報(bào)、互助、信貸、培訓(xùn)”四大平臺，完善工作體系，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地把關(guān)心愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員工作落到了實(shí)處。
以黨報(bào)平臺為支撐，在思想上幫黨員釋惑
來賓市8萬多名黨員中七成以上是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和企業(yè)職工。針對這些黨員居住分散，學(xué)習(xí)資料缺乏，掌握新技術(shù)、了解新信息的渠道不暢，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)困難等突出問題，該市從財(cái)政和留存黨費(fèi)劃撥專項(xiàng)資金，依托市委機(jī)關(guān)報(bào)的資源優(yōu)勢，創(chuàng)辦《來賓日報(bào)》農(nóng)村黨員版和企業(yè)社區(qū)黨員版，每月發(fā)行兩期共6萬多份，免費(fèi)發(fā)送到全市農(nóng)村黨員和企業(yè)社區(qū)黨員手中，極大地豐富了基層黨員的精神文化生活，搭起了黨員獲取信息、接受教育、溝通交流的新平臺。
同時，開展“五必訪”活動，要求各級黨組織在黨員生病住院或亡故、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、不履行黨員義務(wù)、需要黨組織關(guān)心和幫助解決問題的五種情況下，必須派人深入黨員家中走訪慰問，了解情況，協(xié)調(diào)解決。今年以來，全市有6583名黨員干部參加“五必訪”活動，訪問黨員6733名，為黨員解決實(shí)際問題3958個，讓黨員切身感受到了黨組織的溫暖。
以互助平臺為保障，在生活上幫黨員脫困
2006年4月，來賓市委決定在市、縣（市、區(qū)）黨委、市直工委創(chuàng)設(shè)“黨內(nèi)互助金”，以“黨內(nèi)自籌、黨員自愿、定期募集”的方式籌集資金，對缺乏生產(chǎn)資料、子女入學(xué)繳費(fèi)困難、受災(zāi)和生病造成家庭困難的黨員進(jìn)行資助，得到全市各級黨組織和廣大黨員的積極響應(yīng)，共募捐資金184.52萬元。黨內(nèi)互助金創(chuàng)設(shè)3年多來，共資助生活困難黨員3277人，發(fā)放金額85.7萬元。今年3月，市委組織部會同市衛(wèi)生局、殘聯(lián)開展“老黨員復(fù)明行”專項(xiàng)活動，從黨內(nèi)互助金劃撥經(jīng)費(fèi)10多萬元，對患白內(nèi)障的生活貧困老黨員實(shí)施復(fù)明手術(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，使43名老黨員重見光明。
2007年初，該市又在市縣（區(qū)）司法局、律師事務(wù)所及法律援助中心、法律服務(wù)中心設(shè)立黨員維權(quán)工作接待站，在各基層司法所設(shè)立黨員維權(quán)工作接待點(diǎn)，各村民委安排一名黨員作為黨員維權(quán)工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成覆蓋全體黨員的法律維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。今年以來，在開展黨員法律服務(wù)活動中，全市共幫助黨員擬寫法律文書200多份，免費(fèi)為黨員提供法律咨詢5000多人次，為生活貧困黨員免費(fèi)提供法律援助行政訴訟案8件、刑事案15件，調(diào)處黨員群眾糾紛400多起，調(diào)解成功率達(dá)到96％。
以信貸平臺為依托，在生產(chǎn)上幫黨員解難
去年5月，來賓市在全區(qū)首創(chuàng)“黨員信貸”業(yè)務(wù)，以優(yōu)惠利率及黨內(nèi)互助金貸款貼息的辦法，向缺乏創(chuàng)業(yè)資金的黨員提供信貸支持。今年，又將返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員納入“黨員信貸”扶持范圍，給予信貸支持及貸款貼息。開展“黨員信貸”業(yè)務(wù)以來，全市共發(fā)放“黨員信貸”金額6398萬元，惠及1499戶，有效地解決了黨員發(fā)展資金缺乏問題。如象州縣石貴村14戶黨員去年通過“黨員信貸”貸款30多萬元，創(chuàng)辦了年產(chǎn)1萬公斤的生態(tài)腐竹廠和年出欄600頭的規(guī)模養(yǎng)豬場。今年該村黨支部又借助“黨員信貸”創(chuàng)辦了農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。
在拓展“黨員信貸”業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，該市還開展結(jié)對幫扶活動，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、有能力的黨員與困難黨員結(jié)對子幫扶。對城鎮(zhèn)生活困難黨員，為他們尋找就業(yè)機(jī)會，幫助盡快就業(yè)；對農(nóng)村生活困難黨員，為他們尋找適合發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目，幫助脫貧致富、科學(xué)致富。如金秀羅香鄉(xiāng)瓊伍村黨員、養(yǎng)豬大戶李善林，義務(wù)擔(dān)任趙振升、陸金鋒等農(nóng)戶的技術(shù)顧問。在他的幫扶下，瓊伍村有5戶年出欄肉豬60頭以上，8戶年出欄20頭以上。目前，全市有5500多名黨員與生活困難黨員結(jié)成“一幫一”、“多幫一”對子。
以培訓(xùn)平臺為陣地，在技能上幫黨員提升
為提高黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們自我發(fā)展能力，來賓市圍繞大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)陣地建設(shè)，拓寬培訓(xùn)渠道，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，突出針對性，使農(nóng)村黨員“學(xué)得懂、學(xué)得快、用得上”；在培訓(xùn)渠道上，依托黨校、職校、基地示范、生產(chǎn)現(xiàn)場、農(nóng)廣校、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)家課堂、遠(yuǎn)程教育等陣地，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的全覆蓋，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員每年輪訓(xùn)一次以上，參訓(xùn)黨員基本上掌握1－2門實(shí)用技術(shù)。尤其是針對今年外出務(wù)工農(nóng)村黨員返鄉(xiāng)不斷增多這一現(xiàn)狀，大力開展特色養(yǎng)殖、種植，農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等培訓(xùn)，全市共對2萬多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員進(jìn)行就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，占全部返鄉(xiāng)農(nóng)民工近一半。如興賓區(qū)通過實(shí)施“春風(fēng)行動”培訓(xùn)暨勞務(wù)招聘會，舉辦農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、失地農(nóng)民培訓(xùn)班共30多期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾4000多人（次）。金秀瑤族自治縣大力實(shí)施“66”培訓(xùn)工程，通過開展食用菌栽培、茶葉種植和采摘、蔬菜水果種植、生姜種植、藥材種植、特色養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和電腦技能、酒店服務(wù)、電焊技術(shù)、雕刻工藝、服裝設(shè)計(jì)、維修電工六大職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助3629名返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。
以四大平臺為載體開展關(guān)愛黨員活動
推動了黨內(nèi)和諧，促進(jìn)了社會和諧
一是增強(qiáng)了黨員責(zé)任感、榮譽(yù)感。廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念和宗旨意識，黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“五多五少”好局面：主動向組織匯報(bào)思想的多了，私下發(fā)牢騷、亂議論的少了；主動為群眾辦好事、辦實(shí)事的多了，群眾意見和上訪案件少了；主動履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的多了，工作消極的少了；積極學(xué)技術(shù)、上項(xiàng)目勤勞致富的多了，無所事事、不求進(jìn)取的少了；崇尚科學(xué)文明的生活方式，婚喪事簡辦的多了，鋪張浪費(fèi)的少了。
二是提高了黨組織的凝聚力、親和力。關(guān)愛黨員活動，使有困難的黨員得到關(guān)心和照顧，使有能力的黨員提升了致富的本領(lǐng)，使全體黨員在思想上、感情上感受到組織的溫暖，極大地增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。農(nóng)民群眾看到關(guān)愛黨員活動為黨員帶來的實(shí)惠，黨員的先進(jìn)性得到體現(xiàn)，致富能力得到提高，積極向黨組織靠攏，申請入黨的積極分子的數(shù)量和質(zhì)量都有較大的提高，為壯大黨員隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是促進(jìn)了黨內(nèi)民主、和諧。開展關(guān)愛黨員活動，不僅在生產(chǎn)生活上解決了黨員的困難，更重要的是通過黨內(nèi)互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，架起了黨員之間的“連心橋”；通過發(fā)揚(yáng)民主，營造了黨內(nèi)以誠相待的濃厚氛圍，黨員的個人意愿、自由意志可以得到完全地表達(dá)，使得廣大黨員心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)和諧并且有效地促進(jìn)了社會和諧。(羅旭彤)
