重實踐 出實招 見實效
——來賓市深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動側(cè)記
2009年5月6日，對于廣西八一鐵合金（集團(tuán)）有限責(zé)任公司全體干部職工來說，是一個值得慶賀的大喜日子。這一天，八一集團(tuán)與中國中鋼集團(tuán)公司就雙方戰(zhàn)略重組正式簽署《合作協(xié)議書》：借助中鋼集團(tuán)的資金、資源、信息技術(shù)和先進(jìn)管理優(yōu)勢，重組后的八一集團(tuán)將在4年內(nèi)通過改擴(kuò)建新項目，發(fā)展成為年產(chǎn)值超150億元、國際一流的大型綜合性鐵合金企業(yè)。
“這是來賓市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一個重大成果。”來賓市委常委、組織部部長龐標(biāo)益介紹說，由于全球性金融危機(jī)的影響，八一集團(tuán)今年一季度巨額虧損，給去年10月簽署的中鋼集團(tuán)重組八一集團(tuán)協(xié)議的落實蒙上了陰影。在學(xué)習(xí)實踐活動中，來賓市緊貼企業(yè)發(fā)展實際，認(rèn)真開展調(diào)研，加快推進(jìn)資產(chǎn)中介評估、審計，在完成草擬重組方案、職工安置方案的同時，市領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京與中鋼集團(tuán)洽談。精誠所至，金石為開。高效的前期工作、誠摯的合作愿望感動了中鋼集團(tuán)，在多次派人到來賓就有關(guān)具體事項進(jìn)行深入?yún)f(xié)商談判，洽談重組達(dá)成詳細(xì)協(xié)議后，重組合作協(xié)議書終于“呱呱落地”。
“能否推動科學(xué)發(fā)展，能否真正讓人民群眾得實惠，這是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的惟一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須突出實踐特色，出實招，求實效。”這是來賓各級領(lǐng)導(dǎo)干部的深刻認(rèn)識，也是來賓全市上下的自覺行動——
邊學(xué)邊改、邊查邊改，解決突出問題，讓人民群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。針對當(dāng)前國際金融危機(jī)的不利影響，市委、市政府全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過開展“企業(yè)服務(wù)年”活動、抓好企業(yè)直供電試點準(zhǔn)備工作、抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點、幫助企業(yè)拓寬融資渠道、扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)六大措施，對全市53家重點企業(yè)提出的86個問題全部分類予以解決，幫助170多家停產(chǎn)歇產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。如興賓區(qū)，為了有效解決拆遷征地項目落地難、金融危機(jī)企業(yè)發(fā)展難、矛盾糾紛穩(wěn)定難“三難”問題，該區(qū)實行周報督查制度，四家班子領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個項目拆遷征地、聯(lián)系服務(wù)一個企業(yè)發(fā)展、承包一批信訪案件，所涉及56個建設(shè)項目、2萬畝土地征收拆遷和123件“三大糾紛”案調(diào)解工作進(jìn)展順利，效果明顯。針對群眾反映的突出問題，各部門、各縣（市、區(qū)）立足自身實際，加大力度，切實整改：對蠶繭收購和蠶種銷售市場混亂現(xiàn)象，象州縣組織聯(lián)合執(zhí)法隊，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私人販種行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)了桑蠶生產(chǎn)健康發(fā)展；市建規(guī)委圍繞“審批再提速、服務(wù)再優(yōu)化”目標(biāo)，進(jìn)一步簡化項目審批手續(xù)，縮短辦理時限，在原辦理時效上再縮短20－30%；市人民醫(yī)院制定實施《門診病人輸液應(yīng)急預(yù)案》，縮短了病人輸液等候時間，并設(shè)定殘疾鑒定日，設(shè)立殘疾人鑒定收費專窗，降低殘疾等級鑒定費用，一系列便民惠民措施受到群眾稱贊。
推進(jìn)就業(yè)工程，抓好民生之本。針對國際金融危機(jī)造成農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)多、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的實際，該市組織開展以“促進(jìn)就業(yè)、為您服務(wù)、幫您解難”為主題的各項就業(yè)援助活動。全市13.7萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工有2萬多人得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8.47萬人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。如金秀瑤族自治縣大力實施“66”培訓(xùn)工程，通過開展食用菌、茶葉、蔬菜水果、生姜、藥材、特色養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)和電腦、酒店服務(wù)、電焊、雕刻工藝、服裝設(shè)計、維修電工六大職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，幫助3629名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工100%再就業(yè)。
推進(jìn)保障工程，織好民生安全之網(wǎng)。來賓市以關(guān)注社會弱勢群體和困難群眾為重點，大力加強(qiáng)以社保、低保和特困救助為主線的社會救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各縣（市、區(qū)）農(nóng)民參合率達(dá)90%以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保對象月平均補(bǔ)助水平提高到150元，比上年增加15元；農(nóng)村低保對象月平均補(bǔ)助水平提高到45元，比上年增加10元。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項目，改擴(kuò)建10所敬老院，農(nóng)村五保供養(yǎng)率達(dá)到100%。 （下轉(zhuǎn)2版）
（上接1版）推進(jìn)惠民工程，讓人民群眾共享科學(xué)發(fā)展成果。在扎實推進(jìn)政府承諾的為民辦10件實事基礎(chǔ)上，在學(xué)習(xí)實踐活動中增加了具有來賓特色的四大惠民工程。一是籌資1.5億元，啟動實施農(nóng)村文化“三求”工程。從今年起用3年時間，全市所有行政村均建設(shè)一個燈光籃球場、一個文藝舞臺、一個綜合活動室，組建一支農(nóng)民文藝隊、一支農(nóng)民籃球隊，滿足農(nóng)民“求知、求技、求樂”愿望。目前，該市已投入5280萬元，建成文藝舞臺679個、標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場584個、配置燈光設(shè)備114套，并組織農(nóng)民文藝隊484支、農(nóng)民籃球隊149支。二是開展“一房一樓”建設(shè)，安排新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公益房項目30個、維修改擴(kuò)建項目10個；新建村辦公樓項目30個，維修改擴(kuò)建項目82個，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和村級辦公條件簡陋問題。三是加快推進(jìn)“扶殘安居”工程，從今年起用兩年時間，對全市現(xiàn)有1848戶農(nóng)村貧困殘疾人危房進(jìn)行改造，其中1000戶年內(nèi)可入住新房。四是開展新農(nóng)村“三個一”工程建設(shè)，做好主要公路沿線100個村屯的規(guī)劃設(shè)計，打造社會主義新農(nóng)村示范帶和生態(tài)家園文明和諧長廊；完成100個村屯巷道硬化建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；對1萬個有建房能力和意愿的農(nóng)戶進(jìn)行引導(dǎo)，提供免費設(shè)計、統(tǒng)一購料等服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村樣板住房。（羅旭彤）
