馬肖華, 女,1969年7月出生,1989年3月進(jìn)入桂平市人民法院工作,2001年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,曾先后擔(dān)任過(guò)桂平市人民法院書記員、助審員、行政審判庭副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng),2004年2月開(kāi)始任桂平市人民法院副院長(zhǎng)。十幾年來(lái),馬肖華扎根基層,胸懷大局,苦干實(shí)干,甘于平凡,樂(lè)于奉獻(xiàn),為法院的審判事業(yè)作出了顯著的貢獻(xiàn),體現(xiàn)了一位共產(chǎn)黨員高尚的品質(zhì)。
作為一名法官,馬肖華具有堅(jiān)實(shí)過(guò)硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和終身學(xué)習(xí)的理念。多年來(lái),為了不斷提高自己的政治覺(jué)悟和理論水平,她堅(jiān)持不懈刻苦學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,以當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義-鄧小平理論來(lái)武裝頭腦,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)在世界的改造,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀。為了提高自己的政治素質(zhì),她多次參加各種干部培訓(xùn)班,曾先后到貴港市委黨校、廣東中山市委黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,馬肖華的勤奮在桂平法院是人所皆知的。她以驚人的毅力,先后參加了全國(guó)法院干部法律業(yè)余大學(xué)、廣西大學(xué)專升本和中國(guó)政法大學(xué)研究生班等學(xué)歷教育學(xué)習(xí),并且都以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè),是桂平法院為數(shù)不多的幾個(gè)具有研究生學(xué)歷的法官之一。她撰寫的《略論行政訴訟的原告資格》、《淺談行政強(qiáng)制執(zhí)行》分獲廣西全區(qū)法院系統(tǒng)第五屆、第十一屆學(xué)術(shù)討論會(huì)三等獎(jiǎng);在2005年全區(qū)人民法庭專項(xiàng)調(diào)研成果評(píng)比中,由她負(fù)責(zé)的《關(guān)于人民法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣恼{(diào)研》課題獲全區(qū)一等獎(jiǎng)。在為市領(lǐng)導(dǎo)和各行政機(jī)關(guān)干部授課時(shí),其深厚的法律功底,為她贏得了“馬教授”的美譽(yù)。
馬肖華曾是院里行政審判的骨干,出名的辦案能手,F(xiàn)在,桂平市人民法院1994年以來(lái)辦結(jié)、執(zhí)結(jié)的2000多件行政案件的5000多本宗卷上都銘刻著的她工整、秀麗的字跡,真實(shí)地記載著她追求司法公正與社會(huì)公平所付出的無(wú)數(shù)智慧和辛勞……也就是她,2001年擔(dān)任行政庭主要領(lǐng)導(dǎo)后銳意改革,大膽創(chuàng)新,開(kāi)拓了桂平法院行政審判從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)并且案件質(zhì)量與效率多年高居貴港市基層法院榜首的工作新局面。
作為一名領(lǐng)導(dǎo),馬肖華有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)管理藝術(shù)。2004年2月,她被提拔到副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后主管行政審判、立案、調(diào)研信息宣傳、刑事審判等工作。地位的提高和權(quán)力的增大,對(duì)她來(lái)說(shuō)意味著更多的責(zé)任和挑戰(zhàn)。對(duì)自己分管的工作,她從大處著手,小處著眼,在短短的時(shí)間里,便使各項(xiàng)分管工作有了質(zhì)的飛躍:行政審判方面,2004年全院共受理行政案件(含非訴行政執(zhí)行案件)247件,同比增多45件,上訴發(fā)回案件無(wú)一改判、重審,所有案件均在法定審限內(nèi)審(執(zhí))結(jié),訴訟案件平均結(jié)案周期70日,同比縮短9日;立案工作方面,2005年全國(guó)加強(qiáng)了集中處理涉法上訪工作,作為主管該項(xiàng)工作的院領(lǐng)導(dǎo),她直接參與排查摸底工作,所有有可能上訪的案件她都熟記心中,并親自與有關(guān)人員上門直面案件當(dāng)事人,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,切實(shí)解決突出問(wèn)題,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,消除不穩(wěn)定因素,使得全市無(wú)一起涉法上訪事件;針對(duì)以往檔案管理工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,結(jié)合上級(jí)法院的統(tǒng)一要求,2005年3月,上任伊始的她主動(dòng)勇挑重?fù)?dān),認(rèn)真制定和健全有關(guān)規(guī)章制度,并深入人民法庭等有關(guān)部門,督促他們翻箱倒柜,全面清查,使建院50多年以來(lái)應(yīng)歸未歸檔的10831卷宗全部整理歸檔,使一個(gè)積重難返的老大難問(wèn)題得到了解決。她對(duì)工作的執(zhí)著追求,教育感染了立案庭的全體法官,使立案庭的各項(xiàng)工作走在了全市法院的前列,分別獲貴港市婦聯(lián)、團(tuán)委授予“巾幗文明示范崗”和“創(chuàng)建文明行業(yè)、誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)標(biāo)兵單位”。
調(diào)研信息宣傳工作也取得了前所未有的好成績(jī),桂平法院成為了貴港基層法院調(diào)研宣傳工作的領(lǐng)頭兵。在廣西區(qū)法院系統(tǒng)第十五、十六屆學(xué)術(shù)討論會(huì)中,桂平法院共有11篇學(xué)術(shù)論文分別獲一、二、三等獎(jiǎng),無(wú)論是獲獎(jiǎng)的篇目數(shù),還是獲獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)等次都是前所未有的,是全區(qū)法院獲獎(jiǎng)最多的基層法院。2004年,桂平法院被自治區(qū)高院評(píng)為全區(qū)法院信息調(diào)研宣傳先進(jìn)集體。分管刑庭后,馬肖華堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,數(shù)量與質(zhì)量齊抓,法律效果和社會(huì)效果共顯,充分運(yùn)用法律武器打擊犯罪、懲治邪惡、保桂平一方平安。她要求刑庭的同志能嚴(yán)格審判程序,依法保障被告人的訴訟權(quán)利,切實(shí)維護(hù)被害人的合法權(quán)益,確保程序公正,始終堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,做到事實(shí)清楚、程序合法、定罪量刑準(zhǔn)確,在她的帶領(lǐng)下,法院的刑事審判質(zhì)量又有了質(zhì)的飛躍,特別是刑事附帶民事案件的調(diào)解率,連年都保持在80%以上。同時(shí),馬肖華注重充分發(fā)揮刑事審判職能作用,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,將具有代表性的典型案件通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,起到了震懾罪犯、警示教育群眾、穩(wěn)定社會(huì)的良好作用。
作為一名女性,她具有女性特有的愛(ài)心。2004年在她的倡導(dǎo)下,桂平法院立案庭“巾幗文明示范崗”的全體女法官和她一起承擔(dān)了兩名特困女小學(xué)生小學(xué)期間的全部學(xué)費(fèi),馬肖華每一學(xué)期均親自為這兩名女孩送去書包、練習(xí)本等學(xué)習(xí)用具。在桂平市2005年遭遇的百年不遇的洪災(zāi)中,作為一名女性和院領(lǐng)導(dǎo),她和桂平法院的全體搶險(xiǎn)隊(duì)員一樣日夜堅(jiān)守在最危險(xiǎn)的大堤上。洪災(zāi)過(guò)后,她帶頭向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛(ài)心。在她的帶領(lǐng)下,桂平法院干警共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款17000多元。在災(zāi)后重建中,她帶領(lǐng)桂平法院的共產(chǎn)黨員,組成服務(wù)隊(duì),深入到石咀鎮(zhèn)旺龍村,主動(dòng)與災(zāi)民開(kāi)展“結(jié)對(duì)子,心連心”活動(dòng),通過(guò)資金幫助、為災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)出謀獻(xiàn)策等方式全力以赴幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
作為一名人民法官和共產(chǎn)黨員,馬肖華同志深知自己手中的權(quán)力是人民賦予的,它只能用于為人民服務(wù)中去。因此,她時(shí)刻嚴(yán)格自律,始終保持一位人民法官,一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的公道正派、清正廉潔本色。從參加法院工作以來(lái),她從不利用手中的權(quán)力謀取過(guò)半點(diǎn)私利,從不接受過(guò)當(dāng)事人的一次吃請(qǐng),一次送禮,始終過(guò)著清貧的平民生活——住的依然是家里80年代建成的普通樓房,穿的經(jīng)常是法院發(fā)的審判制服。從她的衣食住行,根本感覺(jué)不到她是一個(gè)手握審判大權(quán)的法官、一名法院領(lǐng)導(dǎo)。在管好自己的同時(shí),無(wú)論是作為庭長(zhǎng),還是副院長(zhǎng),馬肖華同志認(rèn)真履行自己的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),管好身邊的人。她經(jīng)常教育和要求全院法官和其他工作人員要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,做到“慎獨(dú)、慎權(quán)、慎微”,不該去的地方不去,不該要的東西不要,不該吃的飯不吃。在她的嚴(yán)格要求和自我表率下,法院干警均能自覺(jué)拒腐防變,從未發(fā)生過(guò)任何違法亂紀(jì)的事件。
一分耕耘一分收獲。馬肖華在工作中做出的成績(jī),得到了組織的充分肯定。2004年11月,她作為貴港市政法委“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)先進(jìn)人物在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,貴港中院將她確立為全市法院黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型,并向全市法院發(fā)出了“遠(yuǎn)學(xué)宋魚水,近學(xué)馬肖華”的號(hào)召。2004年她被最高人民法院評(píng)為全國(guó)行政審判先進(jìn)個(gè)人,2006年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀女法官、貴港市“五一”巾幗標(biāo)兵,2007年被評(píng)為全區(qū)人民滿意“十佳”干警、貴港市“三八”紅旗手、獲記區(qū)高院個(gè)人一等功一次,馬肖華同志正以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。