2006年，廣西提出了一個(gè)響亮的概念：泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。依據(jù)地緣經(jīng)濟(jì)概念，把鄰近北部灣的中國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、新加坡、文萊、印尼等東盟國(guó)家連結(jié)起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)合作，形成中國(guó)-東盟合作框架下的一個(gè)新的次區(qū)域合作機(jī)制。

為了深入探討泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制、路徑和重點(diǎn)等內(nèi)容，形成一個(gè)經(jīng)常性的研究交流平臺(tái)，廣西又提出了一個(gè)響亮的名字：泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇。2006年以來(lái)，廣西會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、海南省人民政府和亞洲開(kāi)發(fā)銀行連續(xù)成功舉辦了三屆泛北論壇，共有1000多國(guó)內(nèi)外重要嘉賓與會(huì)，100多人發(fā)表演講。論壇以其高層次、國(guó)際化、理論性的鮮明特色和豐富中國(guó)-東盟合作內(nèi)容的深遠(yuǎn)意義，得到了黨中央的高度重視，2008年以來(lái)，胡錦濤總書(shū)記3次提出要“辦好泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”，積極推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作。去年10月，溫家寶總理在廣西考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提升“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”的影響力和凝聚力。泛北論壇已經(jīng)成為體現(xiàn)國(guó)家和周邊外交戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，把論壇辦出特色、辦出影響已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略的要求。

新形勢(shì) 新要求

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和深化，東亞國(guó)家加強(qiáng)合作、共渡難關(guān)的愿望十分強(qiáng)烈。面對(duì)國(guó)際金融形勢(shì)復(fù)雜多變、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)的新形勢(shì)，如何依托2009泛北論壇這一重要平臺(tái)，推動(dòng)泛北國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，打造中國(guó)-東盟新增長(zhǎng)極，對(duì)泛北論壇提出了新的要求。

新機(jī)遇 新論題

繼去年12月國(guó)務(wù)院決定對(duì)廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)后，最近，圍繞加強(qiáng)中國(guó)-東盟全面合作，我國(guó)政府又提出了8項(xiàng)具體的設(shè)想和建議。決定設(shè)立規(guī)模100億美元的“中國(guó)-東盟投資合作基金”，用于雙方基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、信息通信等領(lǐng)域重大投資合作項(xiàng)目，大力推進(jìn)中國(guó)-東盟基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；提出今后3-5年內(nèi)，中國(guó)將向東盟國(guó)家提供150億美元信貸，加強(qiáng)東盟一體化建設(shè)和區(qū)域合作；并表示將大力推進(jìn)湄公河次區(qū)域開(kāi)發(fā)、東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、“印尼－馬來(lái)西亞－泰國(guó)成長(zhǎng)三角”等次區(qū)域合作。今年3月，越南總理阮晉勇簽發(fā)批準(zhǔn)《北部灣沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。這一系列深化中國(guó)-東盟合作的政策和措施的出臺(tái)，為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)了新的機(jī)遇，也為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作提出了新的題目。

新突破 新影響

連續(xù)三屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇的成功舉辦，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作從共識(shí)走向?qū)嵺`，從實(shí)踐走向共贏，從共贏走向新一極，從廣西倡導(dǎo)的地方行為變成國(guó)家的戰(zhàn)略，論壇的品牌效應(yīng)日益凸顯。但與博鰲亞洲論壇等國(guó)內(nèi)知名論壇相比，論壇的總體檔次還需要進(jìn)一步提升，論壇的國(guó)際化色彩還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，論壇的外在影響還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。為此，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席、2009泛北論壇組委會(huì)副主任、秘書(shū)長(zhǎng)陳武于5月11日在南寧主持召開(kāi)了2009泛北論壇籌備工作座談會(huì)，中直、區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專(zhuān)家出席了會(huì)議并圍繞2009泛北論壇的創(chuàng)新、突破問(wèn)題暢所欲言，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。

在總結(jié)講話中，陳武充分肯定了各方面的意見(jiàn)和建議，并對(duì)下一步論壇籌備工作作出了部署。他要求各單位一要充分認(rèn)識(shí)辦好第四屆泛北論壇的重要意義，認(rèn)真研究論壇面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，全力以赴做好論壇的組織籌備工作，進(jìn)一步發(fā)揮論壇的影響，進(jìn)一步提升廣西的地位，為國(guó)家周邊外交戰(zhàn)略服務(wù)；二要認(rèn)真梳理各方提出的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善并細(xì)化論壇工作方案；三要抓緊做好國(guó)內(nèi)外重要嘉賓，特別是演講嘉賓的遴選和落實(shí)工作，要圍繞主題議題設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接溝通，既要請(qǐng)好人，更要定好題；四要繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家各主辦單位的對(duì)接，充分吸收其合理建議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业膮��?huì)事宜；五要進(jìn)一步加強(qiáng)與商務(wù)部及泛北專(zhuān)家組的對(duì)接，配合專(zhuān)家組開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，并爭(zhēng)取泛北合作中方秘書(shū)處的成立；六要圍繞國(guó)家最新出臺(tái)的政策措施，積極開(kāi)展工作，爭(zhēng)取一批務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目的落實(shí)；七要認(rèn)真抓好論壇宣傳的組織策劃，加強(qiáng)境內(nèi)外媒體的專(zhuān)題宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大論壇的外在影響；八要明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，有條不紊地推進(jìn)論壇籌備的各項(xiàng)工作。

自治區(qū)北部灣管委會(huì)副主任、辦公室常務(wù)副主任、2009泛北論壇組委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳瑞賢代表論壇組委會(huì)秘書(shū)處通報(bào)了論壇籌備工作進(jìn)展。