一、大力推動南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，形成南寧-新加坡通道經(jīng)濟(jì)帶

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，關(guān)鍵是要著力解決中國與東盟互聯(lián)互通問題，加快公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快東盟一體化進(jìn)程，加深和融合中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。因此，建設(shè)南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊是深化合作的戰(zhàn)略關(guān)鍵。

南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊全程總長3600公里，涉及7個國家6個首都9個城市，目前公路和鐵路基本成形。

今年初，中國政府設(shè)立規(guī)模100億美元的“中國-東盟投資合作基金”，大力推進(jìn)中國-東盟基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；今后3-5年內(nèi)，向東盟國家提供150億美元信貸，加強(qiáng)東盟一體化建設(shè)和區(qū)域合作。這為加快泛北部灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供了新的平臺和有力支持。

建議自治區(qū)把南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)作為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的核心項目，繼續(xù)加大力度與國家有關(guān)部門溝通，爭取納入“中國-東盟投資合作基金”支持項目，推動加快建設(shè)。

二、充分發(fā)揮保稅物流體系作用，深化與東盟合作

一是充分利用原產(chǎn)地增值政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。根據(jù)自貿(mào)區(qū)“原產(chǎn)地”原則，必須在自貿(mào)區(qū)國家原產(chǎn)價值超過40%的商品才能享受自貿(mào)區(qū)政策，而剩余60%的非原產(chǎn)價值所需原材料，進(jìn)入保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)可以享受相關(guān)政策。因此，在保稅港區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)再進(jìn)入東盟市場，能夠大大節(jié)約成本，這將吸引國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)。

二是利用政策優(yōu)勢，打造貿(mào)易便利化平臺。充分發(fā)揮欽州保稅港區(qū)拆拼箱、即時退稅等政策優(yōu)勢，為西南、中南、華南向世界發(fā)達(dá)地區(qū)出口和東盟國家走進(jìn)中國市場提供一個便捷的、低成本的平臺。發(fā)揮憑祥綜合保稅區(qū)位于南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊和中越邊境上的特點，建設(shè)成為跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。南寧保稅物流中心可以依托公路、鐵路以及航空運輸?shù)膬?yōu)勢，充分發(fā)揮作為西南出海大通道的樞紐作用，形成保稅物流集散中心。

三是探索金融領(lǐng)域先行先試，打造對東盟合作金融平臺。爭取國家在保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)賦予金融創(chuàng)新的先行先試權(quán)，探索開展離岸金融、人民幣結(jié)算等業(yè)務(wù)。

三、加快申請國家批準(zhǔn)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開展跨境人民幣結(jié)算試點

去年12月，國務(wù)院常務(wù)會已經(jīng)決定對廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點，廣西成為下一批跨境人民幣結(jié)算試點的可能性很大。建議自治區(qū)加強(qiáng)對該項工作的跟蹤研究，積極爭取國家將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列為下一批國家跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。

四、加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為東盟國家到北部灣投資和中國企業(yè)通過北部灣走向東盟創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺

為貫徹落實自治區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的決策，自治區(qū)北部灣辦公室與自治區(qū)有關(guān)廳局正在對經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，編制了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃方案》，近期將上報自治區(qū)人民政府。

根據(jù)方案，初步在經(jīng)濟(jì)區(qū)6市上報的園區(qū)規(guī)劃方案中選出21個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積223平方公里，目前已入園企業(yè)244家，其中已建成114家，在建130家。計劃到2020年，基礎(chǔ)設(shè)施投入超過500億元，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套齊全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造良好條件。

五、繼續(xù)打造泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇的品牌，深化與東盟的合作

泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇至今已成功舉辦四屆，成為中國-東盟合作的又一重要平臺，在推動泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮著越來越重要的作用，得到了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定和東盟國家的積極回應(yīng)，取得了豐碩成果。為進(jìn)一步提升泛北論壇的凝聚力和影響力，發(fā)揮泛北論壇在中國-東盟合作中的平臺作用，建議自治區(qū)繼續(xù)加大力度支持辦好泛北論壇，進(jìn)一步爭取外交部等部委對論壇的支持，積極爭取泛北國家商務(wù)部門作為論壇的主辦單位，不斷創(chuàng)新論壇形式，發(fā)揮論壇的平臺作用，推動泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作不斷深化。

六、建議繼續(xù)深化廣西北部灣港與東盟各國港口的合作，加快建設(shè)泛北部灣海上通道

北部灣港與東盟國家港口的友好往來不斷增加，先后與菲律賓蘇比克灣港、越南海防、峴港、胡志明、文萊交通部港口局等港口和機(jī)構(gòu)建立友好港口關(guān)系。目前，北部灣港到東盟國家港口的集裝箱班輪已達(dá)到每周25個航班，港口主要有越南海防、胡志明，馬來西亞巴生港，并通過直航新加坡實現(xiàn)對東盟其他國家港口的覆蓋。

建議自治區(qū)加大對廣西北部灣港建設(shè)的支持力度，吸引國內(nèi)外著名港航企業(yè)與廣西北部灣港開展合作，鼓勵廣西北部灣港走出去與東盟各國港口開展合作，開辟更多廣西北部灣港至東盟國家主要港口的定期集裝箱航線，形成便捷高效的泛北部灣海上通道。

七、加快推進(jìn)面向東盟開放合作的“三基地一中心”規(guī)劃建設(shè)

國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是建成中國－東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心和重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。為了推進(jìn)“三基地一中心”規(guī)劃建設(shè)，自治區(qū)北部灣辦公室會同自治區(qū)有關(guān)部門編制了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三基地一中心”建設(shè)規(guī)劃，目前已通過專家評審。建議自治區(qū)成立專門工作小組，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制“三基地一中心”建設(shè)方案和工作方案，強(qiáng)力推進(jìn)“三基地一中心”建設(shè)。