在全區(qū)村黨組織書記座談會(huì)上的講話　　

郭聲琨

（2009年12月20日）

　　編者按：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。村黨組織書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，抓農(nóng)村基層組織建設(shè)首先就要抓村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。12月20日，自治區(qū)黨委書記郭聲琨在全區(qū)村黨組織書記座談會(huì)上，對(duì)如何做一名合格的新時(shí)期農(nóng)村黨組織書記、當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人提出了明確要求，并強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好。為了更好地學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好這一重要講話精神，推動(dòng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，本報(bào)今天全文刊發(fā)郭聲琨書記的重要講話。

　　同志們：

　　借這次舉辦全區(qū)村黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，我們?cè)谶@里召開座談會(huì)，跟大家見見面、談?wù)勑�，聽聽大家在基層工作的體會(huì)和感受，聽取大家對(duì)抓好農(nóng)村工作的意見和建議。剛才，聽了幾位村黨組織書記的發(fā)言，我很有感觸，也深受感動(dòng)。各位村黨組織書記長(zhǎng)期工作在最困難、最艱苦的農(nóng)村第一線，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，工作很辛苦。這些年，我區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得很大進(jìn)步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，這與廣大農(nóng)村黨組織書記發(fā)揮中堅(jiān)骨干作用，所做出的努力、所付出的心血是分不開的。在此，我代表自治區(qū)黨委向工作在第一線的全區(qū)村黨組織書記、全區(qū)廣大農(nóng)村基層干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、村黨組織書記在加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西中，使命光榮，責(zé)任重大

　　我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口比重較高的省區(qū)，5000多萬人口，3000多萬在農(nóng)村，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)系建設(shè)富裕文明和諧新廣西。沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全區(qū)人民的全面小康；沒有農(nóng)村的和諧，就沒有整個(gè)廣西的和諧。中國(guó)有句古話：“郡縣治，天下安”，就是說縣（市）穩(wěn)定了，國(guó)家就安寧了。同樣的道理，鄉(xiāng)村安寧了，縣（市）就安寧了。村黨組織書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)能不能和諧穩(wěn)定，村黨組織書記作用非常重要，地位尤為顯要�？梢哉f，村黨組織書記在宣傳貫徹黨的路線方針政策、完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)中處于主導(dǎo)地位，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位，在密切黨群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中處于前沿地位，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、形成農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的合力中處于核心地位。沒有廣大村黨組織書記在一線出力、流汗，我們黨的方針政策和各級(jí)黨委政府的決策就無法貫徹落實(shí)到基層；沒有廣大村黨組織書記在基層拼搏、奉獻(xiàn)，我們的農(nóng)村社會(huì)就無法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，我們黨執(zhí)政就會(huì)缺乏牢固的根基。

　　當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》加快實(shí)施、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》正式出臺(tái)、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)明年即將建成，等等，這些都給我區(qū)發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，建設(shè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，任何時(shí)候都不能放松農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)村這個(gè)關(guān)鍵，“三農(nóng)”工作始終是我們?nèi)�部工作的重中之重。要解決好“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民，除了依靠黨的富民惠民和強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)的好政策，關(guān)鍵是抓好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。去年全區(qū)開展的村“兩委”集中換屆很成功，新一屆村黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。總體來看，這支隊(duì)伍是堅(jiān)強(qiáng)有力的，這在當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢(shì)頭的實(shí)踐中已經(jīng)得到充分證明。同時(shí)也要看到，與當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比，我們的村黨組織書記隊(duì)伍還存在科技文化素質(zhì)偏低、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)、致富帶富的能力不足、服務(wù)群眾的水平不高等問題。能否解決這些問題，直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程，直接關(guān)系到富裕文明和諧新廣西建設(shè)。因此，我們村黨組織書記要充分認(rèn)清自身肩負(fù)的重任和使命，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)本領(lǐng)，才能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，才能適應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力的需要，才能充分發(fā)揮在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的骨干中堅(jiān)作用。

　　二、按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人

　　十七屆四中全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署，特別是從夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的高度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。如何做一名合格的新時(shí)期農(nóng)村黨組織書記，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，在這里，我給大家提幾點(diǎn)希望。

　（一）要在學(xué)習(xí)提高上下功夫，做科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人。學(xué)習(xí)很重要，能力要在學(xué)習(xí)中提高，素質(zhì)要在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)，觀念要在學(xué)習(xí)中更新，技能要在學(xué)習(xí)中掌握。隨著時(shí)代的進(jìn)步、形勢(shì)的發(fā)展，各種新事物、新情況層出不窮，要求我們不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這對(duì)我們村黨組織書記做好農(nóng)村工作尤其緊迫。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定面臨的形勢(shì)非常復(fù)雜，做好農(nóng)村工作，需要我們懂政策、知法律、明事理、會(huì)方法，村黨組織書記必須帶頭學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，拓展新思路，運(yùn)用新辦法，才能把工作干好。十七屆四中全會(huì)提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，村黨組織書記必須在村黨組織里帶好頭，在掌握黨的科學(xué)理論和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上走在前面。要始終把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種修養(yǎng)、一種追求，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，確保在工作中站得高、看得遠(yuǎn)，政策明、思路清。要全面熟悉黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，深入了解農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，不斷提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、管理村級(jí)社會(huì)事務(wù)的能力。特別要結(jié)合當(dāng)前正在開展的第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的舊觀念，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，推動(dòng)思想的大解放，觀念的大更新，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情，在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面出實(shí)招、求實(shí)效，結(jié)合本村實(shí)際制定科學(xué)的發(fā)展思路和規(guī)劃，走出一條適合本村科學(xué)發(fā)展的新路子。

�。ǘ�）要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上下功夫，做共同致富的帶頭人。發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎村容村貌改變，關(guān)乎一方百姓福祉。作為村黨組織書記，必須樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康作為自己的首要職責(zé)。要樹立“自己不致富、不配當(dāng)干部，不能帶領(lǐng)富、不是好干部”的思想，要有“面貌不改我難安，群眾不富我無顏”的責(zé)任感，始終保持奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，想方設(shè)法，千方百計(jì)，創(chuàng)造條件，努力把本村經(jīng)濟(jì)搞上去。能不能為村里找到一條適合本村實(shí)際的發(fā)展路子，是檢驗(yàn)村黨組織書記能力的“試金石”。要用科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，立足本村實(shí)際，開拓視野，根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞，發(fā)展“一村一品”、“一村多品”特色農(nóng)業(yè)。村黨組織書記既要能致富，還要能帶富，要有“一人富不算富，大家富了才是富”的胸懷，一方面帶頭致富，給群眾作標(biāo)桿、樹榜樣；另一方面，有組織、有計(jì)劃地開展“富幫窮”活動(dòng)，實(shí)行“農(nóng)民教農(nóng)民，先富帶后富”，帶領(lǐng)群眾走共同致富道路。

　（三）要在構(gòu)建和諧上下功夫，做服務(wù)群眾的貼心人。營(yíng)造干群和諧、黨群和諧的良好氛圍，推動(dòng)農(nóng)村全面和諧穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要前提和保證。作為“一把手”的村黨組織書記，上聯(lián)黨委政府，下聯(lián)全村百姓，是農(nóng)村群眾的“主心骨”，必須帶頭心系群眾、服務(wù)群眾、密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)與群眾打成一片。要在感情上貼近群眾，經(jīng)常進(jìn)家入戶察民情、知民意，了解群眾的所思所想、所盼所怨；要在工作上多考慮群眾，從解決吃水難、行路難、住房難、看病難、子女上學(xué)難等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題入手，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，真正讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。大家只要做到知民情、解民憂，真正讓群眾滿意，說話就有人聽、辦事就有人跟，在工作中就會(huì)一呼百應(yīng)、得心應(yīng)手。村黨組織書記在促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定中具有不可推卸的責(zé)任，對(duì)工作要有守土之責(zé)。要依法化解村內(nèi)矛盾，主動(dòng)調(diào)解民間糾紛，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀�把隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，筑牢農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。

�。ㄋ模┮�在清正廉潔上下功夫，做辦事公道的正派人。“公生明、廉生威”。從農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況看，一個(gè)村能不能形成文明向上的村風(fēng)、民風(fēng)，關(guān)鍵在于村干部尤期是村黨組織書記是不是為人正氣、處事公道。村黨組織書記天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，公正不公正，群眾心里清楚，評(píng)說自有公論。我區(qū)的村黨組織書記大都是黨員群眾“公推直選”上來的，托負(fù)著群眾的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道處事。特別是在處理親屬與群眾之間的關(guān)系時(shí)，不能優(yōu)親厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大眾。想問題、作決策、辦事情，要從大局著眼，充分考慮絕大多數(shù)群眾的利益和意愿，絕不能僅僅考慮少數(shù)人甚至個(gè)人的利益。要堅(jiān)持原則，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丟選票等思想顧慮，堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，特別是在遇到矛盾激化和突發(fā)事件的時(shí)候，要勇于站出來，為黨委政府做工作，化解矛盾，平息事態(tài)。對(duì)好人好事好風(fēng)氣，要旗幟鮮明地鼓勵(lì)倡導(dǎo)，大膽撐腰；對(duì)損害他人利益、破壞安定團(tuán)結(jié)、影響全村形象的人和事，要不信邪，該教育的教育，該制止的制止，該處理的處理，以打擊歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)正氣。

�。ㄎ澹┮�在民主治村上下功夫，做知法懂理的明白人。人民民主是社會(huì)主義的生命。隨著社會(huì)主義法制的不斷健全，農(nóng)村基層民主的不斷推進(jìn)，民主在農(nóng)村已是大勢(shì)所趨、人心所向。從歷屆村級(jí)班子換屆考察中反映出的問題來看，有的村班子鬧不團(tuán)結(jié)，主要問題就是支部書記缺乏民主意識(shí)。村黨組織書記必須按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”的基本要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，改進(jìn)工作方法，實(shí)行民主治村。我們廣西是村民民主自治的發(fā)源地，29年前，全國(guó)第一個(gè)村民委員會(huì)就成立在宜州市合寨村。更要在民主治村上繼續(xù)探索，走在前列。村黨組織書記要在班子內(nèi)部帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，營(yíng)造一種公開透明、平等寬松的氛圍，集思廣益、群策群力商討村務(wù)。要著力健全民主公開、規(guī)范有序的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，完善民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持村務(wù)公開、黨務(wù)公開，推行“四議兩公開”工作法、黨群議事會(huì)等制度，實(shí)行民主理財(cái)，增強(qiáng)村務(wù)管理的透明度，做到“給群眾一個(gè)明白，保干部一個(gè)清白”。要帶頭學(xué)法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學(xué)會(huì)用法律、用政策來推進(jìn)工作，促進(jìn)和諧。

　　三、要把加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好

　　加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作擺在重要位置，切實(shí)抓緊抓好，為村黨組織書記開展工作創(chuàng)造良好的條件。

　　一要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，落實(shí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委書記要切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨意識(shí)，切實(shí)把村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)好、使用好、發(fā)揮好。特別是縣（市、區(qū)）黨委書記要貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》和我區(qū)的實(shí)施意見，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，強(qiáng)化“書記抓、抓書記”的意識(shí)。縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)每年要專題研究基層黨建工作，把村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況納入縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)向全委會(huì)、全委會(huì)向黨代會(huì)報(bào)告基層黨建工作的重要內(nèi)容，列入縣（市、區(qū)）黨委書記抓黨建專項(xiàng)述職內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行基層黨建工作“直接責(zé)任人”的職責(zé)，把選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記作為農(nóng)村基層黨建工作的重點(diǎn)來抓，支持和保障村黨支部書記履行職責(zé)、開展工作。各級(jí)組織部門要建立村黨支部書記信息管理系統(tǒng)，制定村黨支部書記實(shí)績(jī)考核、民主評(píng)議辦法，組織定期考核和總結(jié)表彰，加強(qiáng)督促檢查，抓好政策落實(shí)。

　　二要建立完善保障激勵(lì)機(jī)制，對(duì)村黨組織書記真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。按照“一定三有”的要求，想方設(shè)法幫助村黨組織書記解決工作、生活上遇到的困難，形成讓村黨組織書記在政治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭、退職后有靠頭的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)提高村黨組織書記報(bào)酬待遇。去年自治區(qū)黨委專門出臺(tái)了提高村干部待遇的文件，明確村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月380元，今年又提高到450元。今后要繼續(xù)確保村黨組織書記的報(bào)酬待遇隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方財(cái)力增長(zhǎng)而逐年增長(zhǎng)，形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要拓寬村黨組織書記的發(fā)展空間。今年自治區(qū)黨委探索在全區(qū)公開選拔了100名優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職，面向村干部公開考錄了300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。今后要繼續(xù)加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作力度，打通基層干部成長(zhǎng)的渠道。要健全社會(huì)保障，將村黨組織書記逐步納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。要進(jìn)行關(guān)愛幫扶，通過對(duì)村黨組織書記在政治上關(guān)心、工作上扶持、生活上幫助，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村黨組織書記隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。

　　三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，大力提高村黨組織書記素質(zhì)。素質(zhì)提高是加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的核心。為了加強(qiáng)對(duì)包括村黨組織書記在內(nèi)的村“兩委”干部的培訓(xùn)，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于開展新一屆村“兩委”干部大培訓(xùn)的實(shí)施意見》，決定每年對(duì)全區(qū)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍，努力提高廣大村黨組織書記的素質(zhì)和能力，更好地發(fā)揮在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的帶頭人作用。自治區(qū)黨委組織部這兩期培訓(xùn)班舉辦得很好、很及時(shí)，是自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，做好抓基層、打基礎(chǔ)工作的實(shí)際舉措。希望這些培訓(xùn)班能辦出特點(diǎn)、辦出實(shí)效，使大家進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)，開闊視野，增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)，更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)為全區(qū)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作作出示范，提供借鑒。

　　同志們，村黨組織書記處在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把責(zé)任記在心頭，把擔(dān)子壓在肩上，當(dāng)好帶頭人，掌握新本領(lǐng)，為推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！