廣西新聞網(wǎng)記者 楊清
核心閱讀:即將過去的一年,是我區(qū)在國際金融危機沖擊下經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我區(qū)廣大干部群眾在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導下迎難而上、砥礪奮進、經(jīng)受考驗的一年。
面對嚴峻挑戰(zhàn),自治區(qū)黨委、政府審時度勢、科學研判、果斷決策,高瞻遠矚地提出全年完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元工作目標,其中技術(shù)改造投資1500億元,金融機構(gòu)新增貸款2000億元,招商引資區(qū)外境內(nèi)到位資金2300億元,采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾迎難而上,磅礴前行,實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持廣西經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭”的重大工作目標。今年前三季度,我區(qū)GDP增長13.7%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長54.3%,居全國第二位;1至11月我區(qū)出口額同比增長1.8%,增幅排名全國第一;與此同時,其他各項經(jīng)濟指標也居全國前列。
這些成績的取得來之不易,充分體現(xiàn)了我區(qū)各級黨委、政府駕馭復雜局面和帶領(lǐng)人民群眾克難攻堅的能力。
非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策:廣西擴內(nèi)需保增長全民大動員
2009年注定是不平凡的一年,必定在廣西經(jīng)濟社會發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年年初,國際金融危機進一步蔓延,對實體經(jīng)濟沖擊進一步加劇。我區(qū)作為西部欠發(fā)達省區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)較差,底子較薄,經(jīng)濟增長下行的壓力非常大。
面對國際金融危機的驚濤駭浪,自治區(qū)黨委、政府勇于擔當,沉著應對,在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面落實胡錦濤總書記關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持良好發(fā)展勢頭”的重要指示精神,以強烈的危機意識、憂患意識和機遇意識,貫徹實施黨中央、國務院一系列擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施和工作部署;按照“非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策”和“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的工作要求,科學決策,果斷出手。
非常之時要有非常之策。2008年年末,金融危機寒氣襲人,自治區(qū)黨委、政府見事早,安排早,在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上提出全年力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資6000億元、企業(yè)技術(shù)改造投資1500億元、金融機構(gòu)貸款2000億元工作目標;迎難而上,全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長11%的目標。
大手筆來自科學決策。自治區(qū)黨委、政府分析:在GDP增長的“三駕馬車”中,我區(qū)出口的比重較小,居民消費能力不強,投資是保增長的重要動力,是擴內(nèi)需的重要內(nèi)容,是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,是保持廣西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展最直接、最有力、最有效的關(guān)鍵舉措。
自治區(qū)黨委、政府的決心化為全區(qū)人民的信心和行動。在自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署下,我區(qū)全民動員,一場應對金融危機,擴內(nèi)需保增長的戰(zhàn)斗就此打響。
為確保項目建設(shè),我區(qū)深入開展“項目建設(shè)年”、“服務企業(yè)年”和“黨組織服務年”活動,采取超常規(guī)的方式,全力組織把今后幾年要開工的項目集中到今年開工建設(shè)。
各級各部門按照自治區(qū)黨委、政府的部署,以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,采取超常規(guī)方式,全力以赴推進“項目建設(shè)年”活動,突出抓好重大項目建設(shè):創(chuàng)新項目前期工作審批方式,組織開展項目前期工作攻堅戰(zhàn);采取進一步下放審批權(quán)限、精簡申報材料、壓縮審批時間、服務窗口下伸前移、開設(shè)重大項目審批“綠色通道”等非常措施,協(xié)調(diào)解決項目開工前置審批手續(xù)中的突出問題,加快項目投資核準審批、環(huán)評審批、用地預審審批、林地審核等行政許可工作;提出自治區(qū)重大項目部門聯(lián)合審批工作辦法,建立聯(lián)合審批常態(tài)化工作機制,定期組織項目集中聯(lián)合審批,加快推進項目前期工作,促進項目及早開工。
在危機中抓機遇,更顯示自治區(qū)黨委、政府棋高一著。我區(qū)抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇,提出2009年要實現(xiàn)新增貸款2000億元、增長135%的目標任務,既是為6000億元固定資產(chǎn)投資“輸血活脈”,又是為其提供強大的財力后盾,在全區(qū)掀起項目建設(shè)新高潮,辦成一批我們多年想辦的大事。
在危機中抓技改,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,既立足當前,又著眼長遠。在今年力爭完成的6000億元固定資產(chǎn)投資中,包括了1500億元企業(yè)技術(shù)改造投資。大幅度增加技改投資,推動了我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新,促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強了企業(yè)競爭力。
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