廣西新聞網記者 莫艷萍
核心閱讀:2009年,我區(qū)在國際金融危機沖擊下把擴大投資作為拉動經濟增長最直接、最有力、最有效的途徑,以超常規(guī)方式、前所未有的力度啟動了1500億元的技改投資項目。經過全區(qū)人民的艱苦努力,1500億元技改投資目標順利完成。工業(yè)技改投資的大幅增長,為全社會投資快速增長作出了重大貢獻,對于幫助企業(yè)解困、提高經濟技術含量、增強企業(yè)核心競爭力發(fā)揮了重要作用,對于促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、加快經濟結構調整、培育壯大優(yōu)勢支柱產業(yè)產生了積極深遠的影響。
技改投資一年完成1500億元!年初的計劃變成了年末的現實。
如此巨額投資,是1978年-2000年總和的2.03倍,是“十五”時期的1.79倍、“九五”時期的4.14倍,同比增長90%,增速為近30年新高。
1500億元的背后,是4個前所未有:技改投資面臨的挑戰(zhàn)前所未有,自治區(qū)黨委、政府推進的力度前所未有,工業(yè)部門付出的努力前所未有,取得的成績前所未有。
巨量技改投資,不僅保持了廣西經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,而且極大促進了廣西產業(yè)結構升級。今年1-11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值1951.8億元,同比增長17.5%,預計2009年完成全部工業(yè)增加值2900億元,增長15.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現利潤超200億元,增長12%以上。
行動升級
2008年底,金融世界風云突變,廣西經濟隨之掉頭而下。
造紙、化工、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、專用設備制造、交通運輸設備制造、電氣機械制造和電力等行業(yè)增速大幅回落;糖、鋼材、電解鋁、氧化鋁、鋅、鐵合金等區(qū)內主要工業(yè)產品的市場價格一路狂降;柳鋼、柳工、玉柴、中鋁等企業(yè)被迫減產、壓產,一批中小企業(yè)停產;廣西外貿進出口額從2008年7月的13.57億美元一路下滑至2009年2月的7.87億美元。
為保增長、保穩(wěn)定、保民生、保持廣西良好的發(fā)展勢頭,自治區(qū)黨委、政府根據形勢緊急做出今年完成固定資產投資6000億元,其中技術改造投資1500億元的決策。
這是前所未有的技改額度、前所未有的技改進度。為完成1500億元任務,自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會想盡了辦法,動足了腦筋,采取超常規(guī)措施,全力推進,不斷加壓。
成立“1500”指揮部,組成多個工作組主動出擊,按照“項目建設年”的部署,“行千里路,訪百家企”,短短數月,跑遍全區(qū)14個市、50個縣、760多家企業(yè),現場辦公,與當地政府、企業(yè)負責人共商對策,協(xié)調解決項目建設、銀行貸款、生產用電難題。
與自治區(qū)國土資源廳、環(huán)保廳及多家銀行攜手合作,組織專場對接會,協(xié)商解決企業(yè)普遍存在的用地、環(huán)評、貸款問題,先后收集提交了需要解決用地的技改項目和工業(yè)園區(qū)建設項目626項,篩選整理了2009年需解決環(huán)保審批的技改項目308項,向我區(qū)16家金融部門推薦需銀行貸款支持的技改項目1892項。
自治區(qū)政府相繼出臺《關于完成1500億元投資任務的實施意見》、《關于支持工業(yè)企業(yè)應對當前金融危機的若干意見》、《關于進一步支持中小企業(yè)融資的意見》等一系列扶持政策。
正是各地各部門前所未有地協(xié)同作戰(zhàn),扎實開展工作,加大政策、資金支持力度,才保證了1500億元技改目標的如期完成。
產業(yè)升級
轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的重大任務。推進技改投資的過程中,我區(qū)更注重調結構、優(yōu)化升級產業(yè)。
在技改投資安排上,自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會把資金向重大項目傾斜,向重點產業(yè)傾斜,向傳統(tǒng)產業(yè)改造傾斜,向節(jié)能減排傾斜,向加強自主創(chuàng)新能力傾斜,有效促進了產業(yè)結構的進一步優(yōu)化升級。
重點產業(yè)強者愈強。全區(qū)汽車年產量首次突破100萬輛,今年1-11月我區(qū)汽車產業(yè)工業(yè)增加值達252.32億元,同比增長30%,主營業(yè)務收入827.52億元,同比增長46.69%,預計年底汽車產量達115萬輛;制糖產業(yè)的綜合利用、循環(huán)經濟發(fā)展領先國內;石油化工新增煉油能力1000萬噸,廣西將由成品油凈輸入省區(qū)一舉成為輸出省區(qū);氧化鋁產能達500萬噸,居全國第3位,電解鋁產能85萬噸,進入國內前10名。
傳統(tǒng)產業(yè)變臉。水泥產業(yè)結構調整取得突破性進展,先進的新型干法水泥生產量達4200萬噸,比重由原來的10%提高到70%,小、散、亂局面從此改觀;汽車產業(yè)聚集效應明顯,柳州躍升為國內重要汽車生產基地之一,目前已有一汽、二汽、上汽、重汽、通用等國內外大型企業(yè)集團在柳加大投資,開發(fā)微、輕、重、轎等系列汽車新產品,上汽通用五菱汽車股份公司研發(fā)出適應農村市場需求的多款商用車和乘用車,并投巨資開發(fā)汽車發(fā)動機,如今該公司的發(fā)動機生產技術已達世界先進水平,并為下一步轎車的發(fā)展奠定了堅實基礎。
落后產能加速淘汰,工業(yè)節(jié)能讓人欣喜。電解鋁工業(yè)通過技術改造電解鋁直流電耗達國內先進水平,大型預焙槽電解鋁產量占全區(qū)電解鋁產量的98.1%,高于全國水平。鋁材加工業(yè)利用從電解鋁廠直接拉來鋁水進行加工,每噸鋁材要節(jié)約成本500元左右。預計2009年全區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗下降8%,實現萬元工業(yè)增加值能耗2.148噸標準煤(2008年為2.335噸標準煤),預計全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比2008年節(jié)約能源411萬噸標準煤。
自主創(chuàng)新能力增強。預計2009年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新產品產值720億元,同比增長32%,目前我區(qū)擁有國家級、自治區(qū)級企業(yè)技術中心128家。梧州神冠蛋白腸衣有限公司以自主知識產權為依托,加大技術改造投資力度,企業(yè)利潤從幾年前的300萬元到今年的3億元。柳州歐維姆有限公司自主開發(fā)項目100多項,生產的預應力產品總體技術水平居國內領先,部分產品達世界先進水平。玉柴股份公司新產品研發(fā)能力升級,近兩年成功開發(fā)了10多種機型的發(fā)動機,性能達國內先進水平。