廣西新聞網(wǎng)記者 莫艷萍
核心閱讀:2009年,我區(qū)在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑,以超常規(guī)方式、前所未有的力度啟動(dòng)了1500億元的技改投資項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)全區(qū)人民的艱苦努力,1500億元技改投資目標(biāo)順利完成。工業(yè)技改投資的大幅增長(zhǎng),為全社會(huì)投資快速增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn),對(duì)于幫助企業(yè)解困、提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用,對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了積極深遠(yuǎn)的影響。
技改投資一年完成1500億元!年初的計(jì)劃變成了年末的現(xiàn)實(shí)。
如此巨額投資,是1978年-2000年總和的2.03倍,是“十五”時(shí)期的1.79倍、“九五”時(shí)期的4.14倍,同比增長(zhǎng)90%,增速為近30年新高。
1500億元的背后,是4個(gè)前所未有:技改投資面臨的挑戰(zhàn)前所未有,自治區(qū)黨委、政府推進(jìn)的力度前所未有,工業(yè)部門付出的努力前所未有,取得的成績(jī)前所未有。
巨量技改投資,不僅保持了廣西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且極大促進(jìn)了廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年1-11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值1951.8億元,同比增長(zhǎng)17.5%,預(yù)計(jì)2009年完成全部工業(yè)增加值2900億元,增長(zhǎng)15.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超200億元,增長(zhǎng)12%以上。
行動(dòng)升級(jí)
2008年底,金融世界風(fēng)云突變,廣西經(jīng)濟(jì)隨之掉頭而下。
造紙、化工、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、專用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械制造和電力等行業(yè)增速大幅回落;糖、鋼材、電解鋁、氧化鋁、鋅、鐵合金等區(qū)內(nèi)主要工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格一路狂降;柳鋼、柳工、玉柴、中鋁等企業(yè)被迫減產(chǎn)、壓產(chǎn),一批中小企業(yè)停產(chǎn);廣西外貿(mào)進(jìn)出口額從2008年7月的13.57億美元一路下滑至2009年2月的7.87億美元。
為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、保持廣西良好的發(fā)展勢(shì)頭,自治區(qū)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)緊急做出今年完成固定資產(chǎn)投資6000億元,其中技術(shù)改造投資1500億元的決策。
這是前所未有的技改額度、前所未有的技改進(jìn)度。為完成1500億元任務(wù),自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)想盡了辦法,動(dòng)足了腦筋,采取超常規(guī)措施,全力推進(jìn),不斷加壓。
成立“1500”指揮部,組成多個(gè)工作組主動(dòng)出擊,按照“項(xiàng)目建設(shè)年”的部署,“行千里路,訪百家企”,短短數(shù)月,跑遍全區(qū)14個(gè)市、50個(gè)縣、760多家企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)辦公,與當(dāng)?shù)卣、企業(yè)負(fù)責(zé)人共商對(duì)策,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、銀行貸款、生產(chǎn)用電難題。
與自治區(qū)國(guó)土資源廳、環(huán)保廳及多家銀行攜手合作,組織專場(chǎng)對(duì)接會(huì),協(xié)商解決企業(yè)普遍存在的用地、環(huán)評(píng)、貸款問(wèn)題,先后收集提交了需要解決用地的技改項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目626項(xiàng),篩選整理了2009年需解決環(huán)保審批的技改項(xiàng)目308項(xiàng),向我區(qū)16家金融部門推薦需銀行貸款支持的技改項(xiàng)目1892項(xiàng)。
自治區(qū)政府相繼出臺(tái)《關(guān)于完成1500億元投資任務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的意見(jiàn)》等一系列扶持政策。
正是各地各部門前所未有地協(xié)同作戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展工作,加大政策、資金支持力度,才保證了1500億元技改目標(biāo)的如期完成。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù)。推進(jìn)技改投資的過(guò)程中,我區(qū)更注重調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)。
在技改投資安排上,自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)把資金向重大項(xiàng)目?jī)A斜,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜,向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造傾斜,向節(jié)能減排傾斜,向加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力傾斜,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)者愈強(qiáng)。全區(qū)汽車年產(chǎn)量首次突破100萬(wàn)輛,今年1-11月我區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值達(dá)252.32億元,同比增長(zhǎng)30%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入827.52億元,同比增長(zhǎng)46.69%,預(yù)計(jì)年底汽車產(chǎn)量達(dá)115萬(wàn)輛;制糖產(chǎn)業(yè)的綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先國(guó)內(nèi);石油化工新增煉油能力1000萬(wàn)噸,廣西將由成品油凈輸入省區(qū)一舉成為輸出省區(qū);氧化鋁產(chǎn)能達(dá)500萬(wàn)噸,居全國(guó)第3位,電解鋁產(chǎn)能85萬(wàn)噸,進(jìn)入國(guó)內(nèi)前10名。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變臉。水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,先進(jìn)的新型干法水泥生產(chǎn)量達(dá)4200萬(wàn)噸,比重由原來(lái)的10%提高到70%,小、散、亂局面從此改觀;汽車產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯,柳州躍升為國(guó)內(nèi)重要汽車生產(chǎn)基地之一,目前已有一汽、二汽、上汽、重汽、通用等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在柳加大投資,開(kāi)發(fā)微、輕、重、轎等系列汽車新產(chǎn)品,上汽通用五菱汽車股份公司研發(fā)出適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)需求的多款商用車和乘用車,并投巨資開(kāi)發(fā)汽車發(fā)動(dòng)機(jī),如今該公司的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)世界先進(jìn)水平,并為下一步轎車的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落后產(chǎn)能加速淘汰,工業(yè)節(jié)能讓人欣喜。電解鋁工業(yè)通過(guò)技術(shù)改造電解鋁直流電耗達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,大型預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)量占全區(qū)電解鋁產(chǎn)量的98.1%,高于全國(guó)水平。鋁材加工業(yè)利用從電解鋁廠直接拉來(lái)鋁水進(jìn)行加工,每噸鋁材要節(jié)約成本500元左右。預(yù)計(jì)2009年全區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降8%,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗2.148噸標(biāo)準(zhǔn)煤(2008年為2.335噸標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比2008年節(jié)約能源411萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2009年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值720億元,同比增長(zhǎng)32%,目前我區(qū)擁有國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心128家。梧州神冠蛋白腸衣有限公司以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托,加大技術(shù)改造投資力度,企業(yè)利潤(rùn)從幾年前的300萬(wàn)元到今年的3億元。柳州歐維姆有限公司自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目100多項(xiàng),生產(chǎn)的預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品總體技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,部分產(chǎn)品達(dá)世界先進(jìn)水平。玉柴股份公司新產(chǎn)品研發(fā)能力升級(jí),近兩年成功開(kāi)發(fā)了10多種機(jī)型的發(fā)動(dòng)機(jī),性能達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。