廣西新聞網(wǎng)記者 王萬程
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《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出,將廣西劃分為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西地區(qū)三類區(qū)域,要求通過實(shí)施“兩區(qū)一帶”的區(qū)域發(fā)展總體布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。賀州,作為廣西西江經(jīng)濟(jì)帶的“支流區(qū)域”,如何抓住機(jī)遇,借《意見》東風(fēng)力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)“上游”?賀州市委書記趙樂秦指出:當(dāng)前,珠三角地區(qū)正在實(shí)施“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)升級(jí),這對(duì)于位于廣西東大門的賀州來說,無疑是一個(gè)契機(jī)。賀州應(yīng)借機(jī)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,繼續(xù)推進(jìn)“四大突破”,打造“森林之城、田園都市”,把賀州建成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“龍頭”。
記者:《意見》近日已出臺(tái)并正式公布,全區(qū)各地厲兵秣馬,欲借此機(jī)遇大展宏圖。請(qǐng)問賀州目前有何反應(yīng)?請(qǐng)您結(jié)合賀州實(shí)際談?wù)劇兑庖姟穼?duì)賀州帶來什么樣的影響?
趙樂秦:各方反響比較強(qiáng)烈,四家班子領(lǐng)導(dǎo)皆認(rèn)為《意見》是賀州崛起的“及時(shí)雨”。一年多來,賀州致力于“四大突破”:一是在以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)施突破,建立桂、粵、湘三省交界的區(qū)域性交通樞紐。現(xiàn)在以“三高兩鐵”為重點(diǎn)的大通道建設(shè)正在全力推進(jìn),并且已經(jīng)取得了階段性明顯成果。二是在以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)施突破,做大做強(qiáng)賀州的經(jīng)濟(jì)總量。近年來,我們已經(jīng)實(shí)施了一些大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以此來帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是在以經(jīng)營城市為抓手的城建上實(shí)施突破,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好我們這座城市,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我們現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了一個(gè)規(guī)劃,修編了到2020年城市的近期規(guī)劃,F(xiàn)在賀州的規(guī)劃面積已經(jīng)達(dá)到近200平方公里,把賀街、八步、鐘山、平桂都連接起來,努力把城市的骨架拉大,擴(kuò)大城市規(guī)模,特別是推動(dòng)城鎮(zhèn)化。四是在以生態(tài)休閑為主體的旅游上實(shí)施突破。從差異競(jìng)爭(zhēng)、差異經(jīng)營的角度著眼,充分發(fā)揮賀州的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、“綠色”優(yōu)勢(shì),這是賀州最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢(shì)、最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的特性,其目的就是要努力把賀州打造成為依山臨水、個(gè)性鮮明、優(yōu)美宜居的生態(tài)休閑養(yǎng)生度假勝地,加快實(shí)現(xiàn)賀州差異化、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。
賀州要發(fā)展,迫切需要中央、自治區(qū)等更高層面的政策支撐,因此,《意見》顯然是賀州崛起的“及時(shí)雨”,它在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面,均為賀州的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。如《意見》中提出,“梧州、玉林、貴港、賀州等地要加快與珠江三角洲地區(qū)的市場(chǎng)對(duì)接,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)配套能力,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。”眾所周知,賀州是廣西與廣東對(duì)接的橋頭堡、東大門,隨著賀州交通改善,交通末梢逐步變成桂粵湘區(qū)域性交通樞紐,賀州在與珠江三角洲地區(qū)的市場(chǎng)對(duì)接中必然占盡先機(jī)。再如,《意見》提出“將廣西劃分為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西地區(qū)三類區(qū)域”,而賀州位居西江支流區(qū)域,具有融入西江經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展“支流經(jīng)濟(jì)”的潛力。目前,我們已經(jīng)著手大力開發(fā)西江支流的賀江、桂江。《意見》中提出的“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”,無疑是對(duì)賀州打造“森林之城、田園都市”在中央政策上強(qiáng)有力的支撐?梢赃@樣說,賀州打造“森林之城、田園都市”核心理念就是“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”,與《意見》所提倡的發(fā)展理念不謀而合。
記者:《意見》中提出要打造“兩區(qū)一帶”,然而,有人認(rèn)為,賀州既遠(yuǎn)離“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”,也非“西江經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)域。據(jù)此,他們認(rèn)為賀州被邊緣化了,您如何看待這一問題?
趙樂秦:我認(rèn)為這種理解是片面的,不科學(xué)的。第一,整個(gè)廣西的發(fā)展是一盤大棋,主次分明,先后有序,賀州肯定要服從服務(wù)于大局,然后,從自身的特點(diǎn)上尋找突破口。賀州只有找準(zhǔn)自己的位置,才能為自身的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。第二,所謂的邊緣化問題是相對(duì)的,相較而言,賀州確實(shí)存在“偏遠(yuǎn)”的問題,但我們不能據(jù)此有消極思想,而應(yīng)該積極地化邊緣為前沿,而且,實(shí)踐證明,我們是可以做到的。譬如,以前賀州位居粵、湘、桂三。▍^(qū))交界處,由于交通閉塞,一些人說賀州在區(qū)域上被邊緣化了。然而,歷經(jīng)幾年拼搏,再看賀州,早已是與粵、湘、桂三省(區(qū))經(jīng)濟(jì)融合、文化交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接的前沿,區(qū)域邊緣化的影子蕩然無存。目前,賀州通往桂林、梧州、廣州的高速公路大都已開通或即將開通。這對(duì)賀州乃至對(duì)整個(gè)廣西的意義都很大。特別是廣賀高速,是從珠三角核心地區(qū)通往賀州、通往廣西、通往大西南最便捷、最直接的一條通道。這條公路開通以后,賀州距離南寧550公里,距離廣州230多公里,兩個(gè)多小時(shí)就到達(dá)廣州。同時(shí),洛湛鐵路2009年7月1日通車。還有一條就是賀州至湖南永州高速公路,在2009年6月份已經(jīng)開工,連接京珠高速,通車后直通北京。另外是貴陽到達(dá)廣州的快速鐵路,它將從賀州中心穿過,設(shè)計(jì)時(shí)速為300公里/小時(shí),屆時(shí)去廣州只需要50分鐘左右。此外,賀州已經(jīng)納入西江黃金水道的建設(shè)規(guī)劃,并報(bào)建了機(jī)場(chǎng)。在不遠(yuǎn)的將來,賀州會(huì)成為桂粵湘三省(區(qū))交界的一個(gè)區(qū)域性交通樞紐。這對(duì)于賀州主動(dòng)融入珠三角,融入北部灣,融入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)和商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈十分重要。第三,所謂邊緣化問題,根源還是認(rèn)識(shí)不到位的問題,我們必須在思想上克服邊緣化觀念,要立足賀州實(shí)際,探索賀州,發(fā)現(xiàn)賀州,發(fā)展賀州,從而構(gòu)建特色的賀州經(jīng)濟(jì)。一個(gè)區(qū)域,一旦有了自己的特色,便占據(jù)了核心,又何來的邊緣化?
記者:請(qǐng)談?wù)勝R州該如何做好《意見》的貫徹落實(shí)工作?
趙樂秦:推動(dòng)賀州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體的跨越發(fā)展,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的歷史任務(wù),我們會(huì)認(rèn)真組織實(shí)施,盡快將《意見》提出的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處?梢钥隙ǖ氖牵涌斐薪?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,無疑是賀州貫徹《意見》精神的核心工作。作為資本、技術(shù)匱乏的后發(fā)展或欠發(fā)達(dá)地區(qū),賀州很難實(shí)現(xiàn)內(nèi)源型的自發(fā)發(fā)展,只能走外源型的政府主導(dǎo)型發(fā)展,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前,在國際金融危機(jī)的背景下,珠三角地區(qū)正在實(shí)施“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)升級(jí),這對(duì)于位于廣西東大門的賀州來說,無疑是一個(gè)契機(jī)!兑庖姟返膶(shí)施,為賀州很好地抓住這個(gè)契機(jī),提供了指導(dǎo)思想及政策支撐。