委員們進(jìn)行分組討論。

 廣西新聞網(wǎng)記者 雷小琴 潘登

　　昨日上午8時(shí)30分，政協(xié)委員們步入廣西人民會(huì)堂，準(zhǔn)備參加自治區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議。在開幕式舉行前的半小時(shí)中，委員們聊得最多的就是住房問題。

　　穩(wěn)定房市需要決策藝術(shù)

　　政協(xié)委員、廣西中醫(yī)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師甄漢深認(rèn)為，南寧的房價(jià)確實(shí)高了。他說：“很多‘80后’在為買不起房而煩惱，很多‘80后’新人結(jié)婚后還得和父母親擠住在一起，而很多來南寧務(wù)工的人員也買不起房子，因?yàn)槟蠈幍姆績r(jià)實(shí)在是太高了。”

　　有何辦法讓居高不下的房價(jià)降降溫呢？政協(xié)委員、廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授莫榮光認(rèn)為，防止房價(jià)過熱，政府應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧�，使房價(jià)緩慢降下來，或者給中低收入的人群予一定的貨幣補(bǔ)貼，使他們都有安身之處。

　　2008年，國際金融危機(jī)影響到各行各業(yè)，全國的房地產(chǎn)，包括南寧在內(nèi)，都跌到了低谷；為此，國家和地方都采取了措施使房市回暖，回暖之后又使得房產(chǎn)過熱。很多人都擔(dān)心這樣一個(gè)問題，認(rèn)為政府扶持的時(shí)候房產(chǎn)就過熱，房價(jià)飆升；政府采取措施限制的時(shí)候，房價(jià)下跌，這樣是否會(huì)使房市動(dòng)蕩不定呢？

　　政協(xié)委員、廣西社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長姚華認(rèn)為，為了讓房市穩(wěn)定發(fā)展，政府確實(shí)要有決策的藝術(shù)。一方面，對低收入家庭來說，應(yīng)多建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房以使他們在住房方面得到保障；另一方面，政府要采取措施遏制炒房，使投資者不再以投資房產(chǎn)來謀取利益。此外，對于中等偏下收入的人群（夾心層），政府也應(yīng)該出臺相應(yīng)的措施保障他們能住得起房。

　　適度控制南寧房市過熱

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局南寧調(diào)查隊(duì)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示：2009年上半年，南寧市城市居民家庭人均總收入9842元，其中人均可支配收入為8494元。調(diào)查結(jié)果顯示，南寧樓市均價(jià)已達(dá)4557元。從上述數(shù)據(jù)可以推斷，南寧市大部分居民即使一年不吃不喝不生病不支付教育費(fèi)用不撫養(yǎng)老人，也只能買不到4平方米的房子。對此，民盟廣西區(qū)委在一份《關(guān)于采取措施適度控制南寧房市過熱的提案》提出3個(gè)解決方法。

　　首先要加快南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的投資建設(shè)力度。根據(jù)南寧市房產(chǎn)局公布的數(shù)據(jù)顯示：截至2009年10月底，南寧市市本級的已建和在建的廉租住房項(xiàng)目共計(jì)3535套（已建1332套，在建2203套）。但是以《南寧市城市總體規(guī)劃（2007-2020年）》的估算，從2007年至2010年，南寧中心城區(qū)人口規(guī)劃將達(dá)到210萬人。南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的缺口仍然很大，需要政府加大投資力度。

　　其次，要完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)商的捂盤惜售、哄抬房價(jià)和一房多賣的行為，開通房地產(chǎn)熱線電話，接受民眾的咨詢和舉報(bào)。對于不良開發(fā)商采取媒體公布和依法制裁等措施， 提高房產(chǎn)投資者的投資成本，有效防止熱資過多地注入房地產(chǎn)市場，加劇房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的緊張氣氛。

　　此外，廣西也要打破現(xiàn)有的獨(dú)家銀行代理一家樓盤的壟斷經(jīng)營模式，鼓勵(lì)房地產(chǎn)與多家銀行合作，給予民眾更多的房貸選擇權(quán)。這種模式同時(shí)，銀行與律師事務(wù)所合作，條約解釋及合同審查等由簽約的律師事務(wù)所代理。  

　　解決低收入群體住房難題

　　“安居是民生之要”。近年來，住房價(jià)格不斷攀升，百姓的壓力越來越大，尤其是低收入家庭住房難的問題日益突出，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。政協(xié)委員莫玲玲認(rèn)為，低收入家庭住房困難，主要是因?yàn)橐恍┤巳翰粚儆诹�租住房保障對象，也無法享受廉租住房政策的優(yōu)惠，同時(shí)由于沒有能力購買經(jīng)濟(jì)適用住房，屬于住房保障的“夾心層”。而住房公積金及住房補(bǔ)貼未能全面覆蓋低收入群體，政府推行的廉租住房制度發(fā)揮作用有限，以及經(jīng)濟(jì)適用住房制度在執(zhí)行中還存在管理不夠規(guī)范、不夠透明，也影響了低收入人群住房問題。

　　“應(yīng)該健全廉租住房制度，多渠道籌措資金，加快中低價(jià)位普通居民住宅建設(shè)，逐步改善住房困難群眾的居住條件。” 為此，她提出，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、總結(jié)，針對低收入職工集中居住區(qū)，加大危舊房改造力度，對企業(yè)職工危舊房集中區(qū)進(jìn)行連片改造，出臺相關(guān)政策，在全區(qū)推行，切實(shí)解決低收入職工群體的住房問題。同時(shí)，鑒于目前保障性住房供求關(guān)系和低收入職工家庭收入水平，要立足于市情，在財(cái)力允許的情況下，應(yīng)逐步擴(kuò)大廉租住房保障的覆蓋面，按照先低保家庭，最低收入家庭，低收入家庭的順序，逐步放寬廉租房保障范圍和對象，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，最終做到應(yīng)保盡保。

　　最后，希望各級政府要進(jìn)一步加大對各種保障性住房建設(shè)的資金投入。將住房保障資金納入財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房價(jià)格水平逐年遞增。而經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)應(yīng)考慮中低收入群體的需求，以保障基本生活為目的，在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)遵循基本設(shè)施完整，建筑密度較高，房型緊湊偏小等等，既保持基本的質(zhì)量水平又保持較低的建設(shè)成本，以解決更多群眾的住房困難問題。