廣西新聞網(wǎng)記者 王文英
近年來,廣西農(nóng)村學(xué)校由飲用水安全問題引發(fā)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生,為農(nóng)村學(xué)校師生飲用水安全問題敲響了警鐘,這一關(guān)系農(nóng)村青少年健康的民生問題引起了自治區(qū)人大代表的廣泛關(guān)注。
早在2008年,在自治區(qū)十一屆人大一次會議上,柳州市代表團唐振柱等19名代表提出了“關(guān)于要求在‘十一五’期間解決我區(qū)農(nóng)村寄宿學(xué)校飲水安全風險問題的建議”。無獨有偶,在今年的自治區(qū)十一屆人大三次會議上,來自南寧市代表團的盧麗芬等12名代表提出了“關(guān)于解決農(nóng)村學(xué)校飲用水問題的建議”。
回放:飲用水不安全,農(nóng)村學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件
2008年5月,上思縣叫安中學(xué)發(fā)生了甲肝疫情,疾病在寄宿學(xué)生中造成了傳播。緊接著在6月份,南寧市良慶中學(xué)又出現(xiàn)了甲肝疫情,兩起疫情造成約200名學(xué)生被感染。經(jīng)疾控人員調(diào)查,引發(fā)疫情的原因都是學(xué)校的飲用水源受到了污染。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2005年以來,南寧市農(nóng)村學(xué)校因飲用水不安全發(fā)生比較嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件有5起,發(fā)病717例(含疑似病例),形勢不容樂觀。當前飲用水不安全是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件頻發(fā)的主要原因。
而在全國其他省市,農(nóng)村學(xué)校的飲用水安全問題也越來越得到重視。2009年,江西省從3月開始,歷時10個月,對南昌、安義、興國、瑞金、資溪、崇仁等六縣的60所農(nóng)村中、小學(xué)的飲用水安全與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀展開了調(diào)查。而湖南、浙江等省市也對農(nóng)村學(xué)校的飲用水安全問題做了調(diào)研。
現(xiàn)狀:農(nóng)村學(xué)校飲用水安全問題不容樂觀
南寧市一些農(nóng)村學(xué)校的飲用水感觀指標、氨氮及微生物指標抽檢結(jié)果顯示,大多數(shù)學(xué)校的飲用水微生物指標超過國家標準,合格率很低。截止2008年底,南寧市12個縣區(qū)仍有41.03萬名農(nóng)村學(xué)校師生仍處于飲水不安全狀況,占全市農(nóng)村在校師生總數(shù)80.92萬人中的50.7%。
除此之外,我區(qū)部分大石山區(qū)農(nóng)村學(xué)校水源缺乏,生活及飲用水全靠收集雨水,干旱季節(jié)要靠消防車送水,基本飲水無法保證。
盧麗芬等代表提出,造成農(nóng)村學(xué)校師生飲用水不安全的原因,除了對改善農(nóng)村學(xué)校的飲水問題投入資金相對較少之外,管理體制上的不順,也一定程度上影響了農(nóng)村學(xué)校的飲用水工程建設(shè)步伐。
建議:從源頭上解決農(nóng)村學(xué)校飲用水安全問題
盧麗芬等代表提出,應(yīng)從源頭上治理農(nóng)村學(xué)校的飲用水安全問題。立足長遠,建立持續(xù)性財政投入機制,加大自治區(qū)人民政府對農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,分步逐年實施。應(yīng)將農(nóng)村中小學(xué)校師生飲用水困難統(tǒng)一納入農(nóng)村飲水安全建設(shè)范圍并優(yōu)先安排。整合教育、水利、扶貧等部門資金,并爭取中央專項補助資金,加快農(nóng)村學(xué)校飲用水安全工程建設(shè)。
在學(xué)校衛(wèi)生管理方面,要明確校長為衛(wèi)生管理工作第一責任人,全面負責學(xué)校衛(wèi)生安全并實行責任追究,使學(xué)校衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化。并按照衛(wèi)生規(guī)范要求,著力改造縣、鄉(xiāng)中學(xué)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的食堂、飲用水、宿舍、廁所等與學(xué)生健康密切相關(guān)的生活與衛(wèi)生設(shè)施。
在監(jiān)督方面,各級人大常委會要開展對國家和地方有關(guān)水源保護和飲用水安全法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,加強對我區(qū)農(nóng)村學(xué)校飲用水安全及工程建設(shè)工作的監(jiān)督力度。