核心閱讀：工業(yè)已成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)做優(yōu)廣西工業(yè)刻不容緩。自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》及40個配套文件，明確了廣西工業(yè)發(fā)展“14＋4”框架體系，提出走一條工業(yè)實力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的具有廣西特色的新型工業(yè)化道路。這是自治區(qū)黨委、政府推動廣西工業(yè)加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，對廣西實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重大意義。

　　一項具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略決策

　　工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)落后，經(jīng)濟(jì)就欠發(fā)達(dá)。

　　最近10多年，廣西工業(yè)發(fā)展迅速，“脊梁”挺起，地位上升，“短腿”變成了“主導(dǎo)”，但總量小、發(fā)展方式粗放的狀況沒有根本改變，資源型原料型工業(yè)占主體、可持續(xù)發(fā)展能力不足、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高的狀況沒有根本改變，工業(yè)化水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況沒有根本改變，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的狀況也沒有根本改變。

　　目前廣西資源型工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)70%，比全國平均水平高10個百分點(diǎn)；進(jìn)入全國500強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)僅有3家；國家級工程技術(shù)中心僅有2個，國家級企業(yè)技術(shù)中心僅占全國的1.2%，全區(qū)研發(fā)投入只占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.4%；全區(qū)37個重點(diǎn)監(jiān)測的工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值只相當(dāng)于天津經(jīng)開區(qū)的44.6%，平均產(chǎn)出率只相當(dāng)于廣州開發(fā)區(qū)的1/4。

　　周邊省區(qū)都在跑步前進(jìn)，如果廣西不加速前進(jìn)，將被甩得更遠(yuǎn)。

　　在這樣背景下，廣西抓住要害，理清思路，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》和40個配套文件。

　　這項戰(zhàn)略決策，有利于廣西破解發(fā)展難題，改變廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱、資源耗費(fèi)大、集約化信息化進(jìn)展緩慢的不利狀況，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　10年實現(xiàn)“兩個翻番，四個先進(jìn)，十四個千億”

　　做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的戰(zhàn)略決策明確了廣西工業(yè)“14+4”的框架體系，即打造14個千億元產(chǎn)業(yè)和4個新興產(chǎn)業(yè)，明確了決不能繼續(xù)主要依靠物質(zhì)投入的傳統(tǒng)外延型擴(kuò)張模式；要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，把淘汰落后產(chǎn)能與搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)相結(jié)合，把自主創(chuàng)新作為做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)的中心環(huán)節(jié)，加快發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，并加強(qiáng)原材料、物流、金融、人才、發(fā)展環(huán)境等各種要素支撐。

　　根據(jù)決策，廣西工業(yè)將用10年左右時間，分3步實現(xiàn)“兩個翻番，四個先進(jìn)，十四個千億”目標(biāo)。

　　即：到2020年，實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別比2010年翻兩番以上；全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展水平、主要企業(yè)裝備技術(shù)應(yīng)用水平、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列；食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備14個產(chǎn)業(yè)年銷售收入實現(xiàn)超千億元目標(biāo)。

　　第一步，到2012年，工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的核心支撐，工業(yè)化率達(dá)2.9以上，建成全國制糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)示范基地、全國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地、區(qū)域性汽車制造中心；

　　第二步，到2015年，工業(yè)化率達(dá)4.2以上，處于工業(yè)化中期階段，建成區(qū)域性大型鋼鐵基地、全國重要的機(jī)械裝備生產(chǎn)及出口基地、西南地區(qū)最大的石油化工基地，重點(diǎn)行業(yè)中半數(shù)以上企業(yè)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)；

　　第三步，到2020年，工業(yè)化率達(dá)7.7以上，達(dá)到全國平均水平，由中期階段向高級階段邁進(jìn)，現(xiàn)代制造業(yè)取得重大進(jìn)展，主要工業(yè)企業(yè)裝備及信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的應(yīng)用水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本形成，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

　　選準(zhǔn)突破口，做好7件事

　　做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，14個千億元產(chǎn)業(yè)和4個新興產(chǎn)業(yè)是支撐和突破口。食品、汽車、有色金屬等資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重在向高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈；建材、醫(yī)藥、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)，重在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次；冶金、造紙、化工重在推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快淘汰落后產(chǎn)能；新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋4大新興產(chǎn)業(yè)重在培育做大。

　　做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，廣西要做好7件事：加強(qiáng)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，包括高起點(diǎn)建設(shè)廣西北部灣沿海工業(yè)基地、大力打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢基地、加快振興柳州老工業(yè)基地、大力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、大力建設(shè)資源富集區(qū)工業(yè)基地等五大工業(yè)基地建設(shè)；大力推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；大興自主創(chuàng)新，建設(shè)“數(shù)字廣西”；加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)；發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展開放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升工業(yè)領(lǐng)域利用外資水平。 （記者 莫艷萍）