廣西新聞網(wǎng)記者 文彩云
廣西的非公有制企業(yè)迎來利好消息:2月27日,記者從自治區(qū)政府獲悉,日前出臺的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加快非公有制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)中,一系列“含金量”極高的政策措施,將力挺我區(qū)的非公有制工業(yè)經(jīng)濟建設(shè),加速其發(fā)展。
準(zhǔn)入:實行平等準(zhǔn)入原則
自治區(qū)政府相關(guān)人士告訴記者,目前,廣西的非公有制企業(yè)已占到全區(qū)工商業(yè)注冊總數(shù)的99%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%左右,繳稅額占全區(qū)稅收總額的50%左右。與此同時,還提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,地方財政收入的重要來源。
在市場準(zhǔn)入方面,將實行平等準(zhǔn)入、公平待遇原則!兑庖姟分兄赋,凡國家法律、法規(guī)沒有禁止的投資領(lǐng)域和所有對外資開放的領(lǐng)域,非公有制資本均可以進入。其中,非公有制資本投資國家產(chǎn)業(yè)政策非限制類項目,可不需要政府審批。
開放基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,供電、供水、供氣、公共交通、道路、站場、港口、垃圾及污水處理、園林綠化以及企業(yè)鐵路專線、地方鐵路支線、轄區(qū)內(nèi)城際鐵路線等城市設(shè)施,非公有制資本可通過投標(biāo)取得建設(shè)或經(jīng)營權(quán)。
企業(yè)登記也將簡化手續(xù)!兑庖姟访鞔_,凡到我區(qū)投資創(chuàng)辦生產(chǎn)性、服務(wù)性的企業(yè),注冊資本均按法定最低注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)在辦理年度檢驗和工商登記事項時,依法從快從簡辦理。簡化連鎖企業(yè)證照辦理等。
融資:支持非公有制企業(yè)改制上市
融資難成為制約非公經(jīng)濟的瓶頸!兑庖姟分校饕ㄟ^三個方面政策措施改善非公有制工業(yè)的融資環(huán)境。
其一,實施非公有制企業(yè)改制上市培育工程,鼓勵非公有制企業(yè)規(guī)范改制并在境內(nèi)外資本市場上市。通過簡化流程、優(yōu)化服務(wù),建立企業(yè)改制上市的“綠色通道”,提高企業(yè)改制上市效率。
其二,用三年時間初步建立覆蓋全區(qū)、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的自治區(qū)、市、縣三級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。對區(qū)內(nèi)擔(dān)保機構(gòu)開展中小企業(yè)和非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保發(fā)生的代償損失,給予補償。簡化非公有制企業(yè)融資擔(dān)保程序。
其三,鼓勵、支持和引導(dǎo)股權(quán)投資企業(yè)把資金重點投向初創(chuàng)期、成長期的非公有制企業(yè)。鼓勵發(fā)展小額貸款公司,制定完善小額貸款公司試點操作方案,鼓勵民間力量開展組建小額貸款公司試點。
扶持:四方面政策力挺非公有制企業(yè)
在對非公有制工業(yè)的扶持上,主要從稅收優(yōu)惠、財政資金、就業(yè)、建設(shè)用地支持等四個方面進行政策扶持。
稅收優(yōu)惠支持方面,將針對非公有制企業(yè)發(fā)展的不同特點和具體情況,在企業(yè)所得稅、營業(yè)稅方面給予稅收優(yōu)惠支持。
財政資金支持方面,將根據(jù)財力情況,逐年增加自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金額度。
促進就業(yè)支持方面,從2010年起,自治區(qū)、市、縣三級財政籌措社會就業(yè)促進資金將會不少于5億元,并逐年增加,重點用于對失業(yè)城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民實行免費培訓(xùn)等。
建設(shè)用地的扶持方面,包括對進入我區(qū)各類園區(qū)投資工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的非公有制企業(yè),可以通過租賃方式使用國有土地等。