高溫是不是一種自然災害？

　　7月6日、7日，記者致電政府相關部門，對方回答他們并沒有制定與高溫相關的應急預案，他們覺得“高溫應當構(gòu)不成災害”。

　　高溫究竟是不是一種自然災害呢？與干旱、冰凍災害以及洪澇災害不同，高溫似乎對人的生命和財產(chǎn)安全直接危害不算大。但廣西氣象防災減災所的有關專家向記者介紹，高溫熱害是氣象災害的一種類型，在部分國家，每年都有不少人被熱死。如果高溫天氣發(fā)生在水稻的灌漿時期，還會影響水稻的產(chǎn)量。

　　雖說南寧也有城市熱島效應，但從城市布局來看，有邕江和南湖等大型水體幫助吸收熱量，城市本身的綠化也不錯，而且南寧離海邊不遠，具備較多有利于散熱的因素。在南寧，高溫熱害相對于其他災害來說，似乎沒有那么明顯，但南寧處于亞熱帶，每年都會遭遇較長時間的高溫天氣，對人們的生產(chǎn)生活都是一種考驗，制定一套較完備的預防措施仍然有必要。

　　防御措施如何實施？

　　面對高溫，政府部門如何能有更多作為？7日下午3時58分，崇左市氣象局發(fā)布了高溫紅色預警信號：預計未來24小時內(nèi)江州區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)40℃以上的高溫天氣。其中，提出了4條防御措施：有關部門和單位按照職責采取防暑降溫應急措施；除特殊行業(yè)外，停止戶外露天作業(yè)；對老、弱、病、幼人群采取保護措施；有關部門和單位要特別注意防火。

　　氣象部門預報了即將出現(xiàn)的高溫熱害，并給出了防御建議，但這些措施只能是建議，而難以成為真正的措施。如何幫助民眾防御高溫，就是政府部門可以作為的空間。比如南寧市新陽立交橋旁的廣西六建宿舍區(qū)居民反映，在氣溫最高的時候，他們那里停電了，相關單位是否應該響應？又比如，6日南寧市朝陽路一工地工人因中暑暈倒在半空中，相關部門是否該出臺緊急的安全生產(chǎn)通知？

　　為保護勞動者，政府還可以根據(jù)相應的情況下令，除了特殊行業(yè)外，要停止戶外露天作業(yè)。遺憾的是，目前廣西的戶外工作者連高溫津貼都無法獲得。自治區(qū)人力資源和社會保障廳相關負責人介紹說，在廣西，高溫津貼的具體標準的制定和執(zhí)行都一直還沒有開展。所以，關于勞動者的高溫補貼方面，在目前階段尚沒有具體部門和法規(guī)的支持和保障。