廣西新聞網南寧8月26日訊(記者 鄧達)8月26日下午,廣西人民會堂召開如何推進科學立法、民主立法、加強立法調研科學性的人大代表、政協(xié)委員座談會。自治區(qū)人大常委會調研組聽取了7名人大代表和5名政協(xié)委員提出的建議。
會上,各位人大代表和政協(xié)委員就“在實施科學立法、民主立法方面的具體做法”;“在法規(guī)立項、起草、審議過程中能否實現公民的有序參與”等6項內容提出了自己的建議和看法,同時提供了書面材料。
致公黨廣西區(qū)委副主委、自治區(qū)人大外僑委副主委盧保江建議,建立回避、委托制度,以遏制部門保護主義,即法律草案宜由其他中立部門起草,與法律草案有密切關系的部門應回避。改善立法表決機制與程序,提高立法的效率。同時,在表決過程當中建立辯論制度,防止因個別代表影響力過大造成立法專斷,真正吸取國外立法優(yōu)勢。
自治區(qū)人民檢察院副檢察長曾學愚就法規(guī)立法過程當中公民有序參與的問題提出自己的看法。他說,公民有序參與法規(guī)立項、起草、審議過程已經實現,只是實現到什么樣程度的問題。目前要做的是在現有基礎上拓展公民參與立法過程的空間。
自治區(qū)法制辦處長熊瑞江提出,在民主立法這塊,人大和政府立法應該有所區(qū)別。人大立法要注重科學性,重點搞好執(zhí)行制度,要充分發(fā)揮人大代表的作用,將議案轉換成法案。政府立法重點解決合法性、合理性,要公開征求意見。
在聽取人大代表和政協(xié)委員的建議之后,自治區(qū)人大常委會副主任文明對提出建議的人大代表和政協(xié)委員表示感謝。他說:“法制委、法工委應珍惜人大代表和政協(xié)委員建議,應認真整理,好的意見應向常委會提交。希望各位人大代表和政協(xié)委員繼續(xù)關心自治區(qū)人大常委會的立法工作。”
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