自貿(mào)區(qū):互利共贏的時代華章
“十一五”的最后一年,中國-東盟自貿(mào)區(qū)終于如期建成。廣西的對外開放歷史,進入了一個嶄新的時代。
5年來,通過實施中國-東盟達成的早期收獲計劃等一系列相關(guān)協(xié)議,廣西與東盟的貿(mào)易和相互投資有了大幅度增長。2005至2009年,廣西與東盟的貿(mào)易額增長了3倍,東盟在廣西的實際投資額增長了4.38倍,廣西在東盟的協(xié)議投資額增長了26倍?梢哉f,過去5年來的自貿(mào)區(qū)建設(shè),有力地促進了廣西與東盟各國的貿(mào)易和投資快速增長。
另一方面,自貿(mào)區(qū)建設(shè)有力地促進了廣西對接?xùn)|盟國際大通道的建設(shè)。幾年來,廣西陸續(xù)開通了通往東盟各國重要城市的航線航班;南寧至新加坡公路通道已基本全線貫通,廣西已建成南寧至友誼關(guān)高速公路,同時獲批到越南的國際道路運輸線路24條,其中10條已開通。2010年1月1日,南寧-河內(nèi)國際旅客列車正式開通。廣西與東盟各國港口和海上運輸合作也得到深入推進。
此外,中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)同樣有力地促進了廣西與東盟各國在旅游、文化、科教、環(huán)保等多領(lǐng)域的交流與合作。
“十二五”:任重道遠的騰飛之路
擴大開放,加強合作,是科學(xué)發(fā)展的動力之源。廣西將在“十二五”規(guī)劃的指引下,努力構(gòu)建“兩翼”對接、“四沿”并進、“引進來”與“走出去”相結(jié)合、全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放新格局。
《國務(wù)院關(guān)于促進廣西社會經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》是廣西制定“十二五”相關(guān)規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件!兑庖姟访鞔_指出,臨海又沿邊,是廣西最顯著的地理特點,也是廣西最大的優(yōu)勢。因此,臨海開放和沿邊開放是廣西對外開放的兩翼,著力打造廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的基本點要與建立桂西沿邊開放經(jīng)濟帶的新方針相結(jié)合,加強邊境地區(qū)交通、能源、信息、水利、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使沿海與沿邊“兩翼”緊密對接,以應(yīng)對中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成和發(fā)展。
同時,由于開放型經(jīng)濟體系是科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此,廣西要全方位擴大開放,還必須構(gòu)建以面向東盟為主、全方位開放的外向型經(jīng)濟體系。具體而言,就是要構(gòu)筑通邊達海、出境順暢的立體性綜合交通體系,并以此為基礎(chǔ)建立外向型產(chǎn)業(yè)體系和開放型的產(chǎn)業(yè)基地,最終構(gòu)建以面向東盟為主、全方位開放的外向型經(jīng)濟體系。力爭在“十二五”時期,打下開放型經(jīng)濟體系的交通、產(chǎn)業(yè)、物流基礎(chǔ),打造開放型經(jīng)濟體系的基本框架,形成開放型經(jīng)濟體系的雛形。
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