廣西新聞網(wǎng)記者 羅俠 通訊員 陳宏普
機杼歡聲，巧梭飛舞。
11月8日，在坐落于南寧仙葫的廣西鵬達(dá)制衣有限公司高大敞亮廠房里，幾十名刑釋解教人員正在剪裁、縫制西服。雖然工作緊張而忙碌，但是每個人的臉上都洋溢著滿足的微笑。
廣西鵬達(dá)制衣有限公司是今年7月南寧市成立的首家市級刑釋解教人員安置幫教基地，也是該市建設(shè)“三大愛心網(wǎng)”，建立“出來有人接、接回有人管、就業(yè)有人扶、困難有人助、政策有保障”安置幫教新格局的碩果之一，可接納刑釋解教人員200余人。“我們動用社會各方力量，打造‘三大愛心網(wǎng)’，使刑釋解教人員就業(yè)有崗位，生活有出路，為推動廣西創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)作出積極的貢獻。”南寧市司法局黨組書記、局長藍(lán)樹源如是說。
安置網(wǎng)：安其業(yè)，重燃新希望
就業(yè)安置是刑釋解教安置幫教工作的關(guān)鍵，釋解人員回歸社會后，只有安其業(yè)，才能穩(wěn)其心。
8月25日，南寧市司法局與廣西女子監(jiān)獄聯(lián)合舉行了一場特殊的參觀會。
20名即將刑滿釋放的服刑人員興高采烈地去參觀南寧市安置幫教基地——廣西鵬達(dá)制衣有限公司和南寧市雨龍新發(fā)塑業(yè)有限公司。
她們高興地參觀了整潔的宿舍和忙碌的車間，現(xiàn)場感受裁縫技術(shù)，還欣喜地看到剛出獄不久的姐妹陳麗。此時的陳麗，已在基地工作了一個多月。這里良好的工作、生活環(huán)境，讓她重新燃起了生活的希望：“感覺在這里工作很溫馨，每個月有1000多元工資，還安排食宿，我心里踏實多了。”
許多服刑人員對此感到新鮮又高興。服刑14年的唐花對釋放以后的生活充滿了信心。她說：“我原來很擔(dān)心出獄后怎么辦，現(xiàn)在放心了！我就來這工作，先攢點錢，以后再開家服裝店，好好過日子！”
南寧市這種創(chuàng)新的“基地安置”新模式特別受刑釋解教人員的歡迎。今年以來，市、縣（區(qū)）兩級建成投入使用的安置幫教基地已達(dá)18個，可解決2000人以上的刑釋解教人員的安置就業(yè)問題。
南寧市還廣開就業(yè)安置渠道，積極探索“社區(qū)安置”新路子，推動社會參與到“安置愛心網(wǎng)”中來。望州社區(qū)針對不同對象不同情況實行分類安置，安置率為100%，重新犯罪率為零。興寧區(qū)則推出新舉措：用人單位每安置一名刑釋解教人員，可得500元補助并享受稅務(wù)優(yōu)惠政策。這些政策的落實，充分調(diào)動了用人單位參與安置幫教工作的積極性，增強了企業(yè)承擔(dān)安置幫教工作的社會責(zé)任感。今年以來，全市共有30多家企業(yè)簽訂共建安置基地協(xié)議，主動參與安置幫教工作。
幫扶網(wǎng)：濟其困，回歸有信心
“如果不是幫教人員盡心盡力地幫助我，也許我在思想上真的會動搖，又走回以前的路。”10月底的一天，說起“愛心幫扶網(wǎng)”，家住望州社區(qū)的刑釋解教人員陳強充滿感激。
原來，陳強被解除勞教后，發(fā)現(xiàn)家已被征收拆除。他在街上走了幾天，病倒在路邊，社區(qū)居民把他送到醫(yī)院救治。望州社區(qū)黨總支書記鄧志鳳和社工人員知道后，立即給陳強找到住處，給他辦了低保，安排他到社會福利院做木工。在大家熱心幫助下，陳強不僅重拾生活的信心，還實現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變：鄰里有難，他熱心幫忙；法制活動，他現(xiàn)身說法，還一直堅持參加社區(qū)義務(wù)勞動。
陳強的身上折射出南寧“愛心幫扶網(wǎng)”給刑釋解教人員帶來的巨大變化。
據(jù)南寧市司法局黨組書記、局長藍(lán)樹源介紹，社會救濟幫扶積極協(xié)調(diào)民政、教育等部門妥善解決服刑在教人員未成年子女就學(xué)問題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，激發(fā)其改造的積極性，同時動員社區(qū)團員青年、法律工作者等參與對刑釋解教人員的安置幫教工作，幫助回歸人員順利融入社會。2007年以來，南寧市共救助刑釋解教人員432人，累計發(fā)放低保救助金271.2萬元。
幫教網(wǎng)：結(jié)對子，社會共解憂
南寧市還通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部與刑釋解教人員結(jié)對子活動和到監(jiān)所開展看望幫教活動，進一步完善延伸愛心幫教網(wǎng)絡(luò)。
南寧市開展領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)所系統(tǒng)“結(jié)對子”活動。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子與刑釋解教人員“結(jié)對子”活動，以“一幫一”或“一幫二”的形式，實行三包責(zé)任制，落實專人跟蹤幫教，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。自治區(qū)黨委常委、政法委書記溫卡華與望州社區(qū)的刑釋解教人員結(jié)對子，在社會產(chǎn)生積極反響。目前，全市已有1000多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部與刑釋解教人員開展“結(jié)對子”活動。
此外，南寧市還整合工會、共青團等社會幫教資源，進一步延伸幫教觸角。今年7月，南寧市司法局等組織企業(yè)開展幫教活動，300多名刑釋解教人員簽訂就業(yè)意向，極大地激發(fā)了服刑在教人員改造的積極性。
愛心營造和諧環(huán)境，關(guān)心溫暖迷失心窩。正在全力創(chuàng)建“刑釋解教人員安置幫教工作示范市”的南寧通過打造安置、幫扶、幫教、培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)等網(wǎng)絡(luò)，營造一個沒有歧視、處處充滿著博愛和諧的社會環(huán)境，使一大批刑釋解教人員實現(xiàn)了“浪子回頭金不換”的諾言。2005至2009年，該市刑釋解教人員回歸社會1.1376萬人，幫教率達(dá)100%，其中安置1.1254萬人，安置率達(dá)98.9％，重新違法犯罪率1．4%。（文內(nèi)涉及刑釋解教人員均為化名）
