在一些城中村，違章樓房建得很高。實習(xí)生 林媛/圖

廣西新聞網(wǎng)記者 雷小琴 關(guān)海芳 

　　在南寧市七星路一巷，一棟9層高的私人房很顯眼。由于房子沒有完備的報建手續(xù)，周邊的居民頗有些擔心。“‘城中村’違章建筑是越建越多，未來‘城中村’是要進行改造的，但是如何改，政府要出政策、出扶持力度。”1月18日，一位人大代表這樣說。在自治區(qū)十一屆人大四次會議上，代表們提出了關(guān)于“城中村”改造、保障公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等好建議。

　　加強對農(nóng)貿(mào)市場價格的監(jiān)管

　　菜價問題牽動著人大代表的心，黃振飛代表就提出了《關(guān)于進一步保障農(nóng)貿(mào)市場公益性質(zhì)的建議》。他建議政府及相關(guān)主管部門應(yīng)進一步加強農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場回歸公益性。應(yīng)支持國有資本在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域做大做強，同時嚴格管理非國有單位投資經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場，如設(shè)定特許經(jīng)營管理等。

　　應(yīng)加強對市場攤位租金的監(jiān)管，實行攤位租金備案制度，以保持攤位租金的相對穩(wěn)定；要切實加強農(nóng)貿(mào)市場收費行為的監(jiān)管，市場經(jīng)營管理者除向經(jīng)營者收取攤位租金外，收取其它代收代繳費用時，不得加價收費；收取其它服務(wù)性費用，必須向政府價格主管部門備案；要指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者貫徹落實好涉及農(nóng)貿(mào)市場的政府定價、政府指導(dǎo)價和價格干預(yù)措施、價格緊急措施以及其它法定價格措施。

　　讓更多人“無障礙創(chuàng)業(yè)”

　　今年“全民創(chuàng)業(yè)”被寫進了《政府工作報告》里，而創(chuàng)業(yè)話題也為人大代表們所關(guān)注。

　　錢健代表就提交了《關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的建議》。目前自治區(qū)出臺了創(chuàng)業(yè)扶持的相關(guān)政策措施，但從創(chuàng)業(yè)者角度來看，小額貸款申領(lǐng)難的瓶頸問題仍未得到很好解決，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨主動性不強、創(chuàng)業(yè)啟動資金不足等問題。建議各市要多把區(qū)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市好的創(chuàng)業(yè)模式引進來，比如學(xué)習(xí)昆明打造的“三最四低”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即“創(chuàng)業(yè)最輕松、社會最文明、人居最安全和低交易成本，低生產(chǎn)成本，低行政成本，低社會成本”的“三最四低”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；學(xué)習(xí)鞍山市“無障礙創(chuàng)業(yè)”，按照“非禁即入”原則，降低準入門檻，放寬市場限制等。

　　邊疆等10多位人大代表分別提交了3份建議，關(guān)注的共同問題都是提高婦女的參政議政地位。該《建議》中提到，廣西女干部數(shù)量隊伍少，結(jié)構(gòu)不合理，截至2009年，全區(qū)正、副廳級女領(lǐng)導(dǎo)干部分別占同級干部的5.69%和15.12%，正、副處級女領(lǐng)導(dǎo)干部分別占同級干部的14.11%和23.92%。建議要在公推公選、公開選拔、競爭上崗工作中，拿出部分職位定向選拔婦女干部；增設(shè)婦女發(fā)展事業(yè)專項經(jīng)費；大力培養(yǎng)女性專業(yè)技術(shù)人才等。

　　給予 “城中村”改造優(yōu)惠政策

　　“城中村”存在著諸如土地利用粗放、土地資源流失，管理難度較大，社會管理問題突出等問題。高新代表提出《關(guān)于要求給予南寧市‘城中村’改造問題的建議》，給予南寧市“城中村”改造方面的優(yōu)惠政策：對“城中村”改造項目在土地轉(zhuǎn)讓、征用指標上給予傾斜；針對“城中村”改造的實際制定征地拆遷補償政策；對個別拆遷成本高、人口和住房密集以及困難企業(yè)多的地段，可適當提高新建樓房容積率；最大限度減免各項“城中村”改造的費用；給予失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保障、促進失地農(nóng)民的就業(yè)和資金支持等。