一線職工收入如何“保增長(zhǎng)”

自治區(qū)總工會(huì)在今年的集體提案中，為廣大一線職工發(fā)出了聲音：“職工工資如何才能保增長(zhǎng)？”

提案指出，近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但由于一些企業(yè)工資分配存在問(wèn)題，使很多職工感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖快，工資卻沒(méi)有得到相應(yīng)增長(zhǎng)或增長(zhǎng)幅度不大。

據(jù)總工會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，除電力、石油、煙草等少數(shù)壟斷行業(yè)外，47%以上的職工表示自己的收入和幾年前相比增加不多，28%的職工表示企業(yè)在最近三年內(nèi)沒(méi)有給自己調(diào)整過(guò)工資，47.9％的制造業(yè)企業(yè)職工表示在三年中沒(méi)有增加過(guò)工資。大半的商業(yè)企業(yè)職工表示工資雖有增長(zhǎng)，但年增幅僅5%左右，遠(yuǎn)低于全區(qū)平均工資增幅。而職工與管理層收入差距大。有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資是普通職工的5倍以上，有的甚至達(dá)到20多倍。

此外，工人超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，行業(yè)間工資差別大，如廣西2009年職工年平均工資為25656元。平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別為：金融業(yè)50202元；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)39506元；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)35162元。而平均工資最低的三個(gè)行業(yè)為：住宿和餐飲業(yè)13904元；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)13997元；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)17601元。

為此，自治區(qū)總工會(huì)建議，我區(qū)應(yīng)通過(guò)調(diào)整優(yōu)化企業(yè)收入分配機(jī)制，加大勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，保障職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)職工收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。具體措施有：強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控和干預(yù)，支持企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，強(qiáng)化政府對(duì)勞動(dòng)定額的管理，縮小行業(yè)之間的收入分配差距，引導(dǎo)企業(yè)建立合理的收入分配制度；指導(dǎo)企業(yè)普遍開(kāi)展工資協(xié)商工作，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本在各類已建工會(huì)企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商、集體合同制度，推動(dòng)企業(yè)建立起職工工資協(xié)商共決機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。自治區(qū)人大可開(kāi)展工資集體協(xié)商的立法，盡快出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)集體合同條例》。

農(nóng)村住房能否抵押貸款創(chuàng)業(yè)

想辦個(gè)小養(yǎng)殖場(chǎng)搞特色養(yǎng)殖、想引進(jìn)新技術(shù)種點(diǎn)良種瓜果……不少農(nóng)民都有這樣的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，無(wú)奈因沒(méi)有啟動(dòng)資金而卻步。民革廣西區(qū)委的黃岱營(yíng)委員為此獻(xiàn)上一條計(jì)策：能否開(kāi)辦農(nóng)村住房抵押貸款，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”？

黃岱營(yíng)委員在提案中解析了這種貸款模式：所有權(quán)人以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款，將住房權(quán)證在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)，負(fù)責(zé)回購(gòu)，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

黃岱營(yíng)建議，這一模式可按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。需要縣級(jí)政府建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，降低農(nóng)民融資成本。