區(qū)域協(xié)調(diào):爭(zhēng)先恐后共謀發(fā)展
“十二五”規(guī)劃綱要草案提出,廣西將深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展,力爭(zhēng)到2015年該區(qū)域生產(chǎn)總值占全區(qū)比重達(dá)40%以上;加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以西江黃金水道建設(shè)帶動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;加快桂西優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),把百色、河池、崇左等建設(shè)成為國(guó)家重要戰(zhàn)略資源接續(xù)區(qū)和資源深加工基地。
如何深入推進(jìn)這一總體布局?代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。
“三大板塊發(fā)展雖有先有后,但必須注重三個(gè)板塊的聯(lián)動(dòng)。”鄔弘輝委員說,西江經(jīng)濟(jì)帶如同廣西的大動(dòng)脈,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和桂西資源富集區(qū)恰似這條大動(dòng)脈的兩翼,這三大板塊是相互促進(jìn)互為補(bǔ)充的關(guān)系。目前,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)成熟,西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加快步伐。具體而言,隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與西江經(jīng)濟(jì)帶的深入發(fā)展,將形成“江海聯(lián)運(yùn)”的物流格局,這將帶動(dòng)桂西資源富集區(qū)的資源開發(fā),從而激活三個(gè)板塊的發(fā)展。
“水運(yùn)成本低廉安全,對(duì)于桂西資源富集區(qū)、西江沿岸各城市乃至北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源、原材料流通非常有利。”袁麗雅委員認(rèn)為,從自治區(qū)層面應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿江各水利樞紐,將電力、運(yùn)輸和城市景觀等涉及各部門和地方政府的利益訴求,通盤考慮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),使得西江黃金水道能夠達(dá)到2015年實(shí)現(xiàn)內(nèi)河港口1.5億噸吞吐能力的預(yù)期目標(biāo),從而帶動(dòng)整個(gè)廣西的發(fā)展。
韋文晉代表指出,沿西江各城市,應(yīng)該在自治區(qū)的指導(dǎo)下,準(zhǔn)確定位各自的功能定位、產(chǎn)業(yè)特色,力爭(zhēng)達(dá)到西江經(jīng)濟(jì)帶上各城市間的互補(bǔ),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
抓住機(jī)遇:用好政策優(yōu)化服務(wù)
“‘多重機(jī)遇在廣西疊加。’近年來,廣西人在介紹廣西時(shí),說得最多的就是這句話。廣西的確迎來了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇。”說到機(jī)遇,代表委員們無不感慨:“我們應(yīng)該用好政策,優(yōu)化服務(wù),才能最終抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越。”
覃維炳委員建議,除了加大力度進(jìn)一步完善“兩區(qū)一帶”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,更應(yīng)注重軟實(shí)力的提升。首先在規(guī)劃定位上注重與東盟國(guó)家和珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接外,還應(yīng)包含政策、文化的對(duì)接。其次,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在服務(wù)方面向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)看齊,打造無形的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外,不應(yīng)只顧各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)在的發(fā)展,還要在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的大框架下,用好相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)三個(gè)板塊與大環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
陳元姮委員認(rèn)為,各類資源和原材料以及產(chǎn)品,經(jīng)過西江經(jīng)濟(jì)帶的水運(yùn)和對(duì)接?xùn)|盟的海運(yùn),具有非常大的優(yōu)勢(shì),廣西的發(fā)展前景非常好。然而,現(xiàn)實(shí)中還有不盡如人意的地方,需要克服。要想讓三大板塊達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須加強(qiáng)自治區(qū)層面甚至是國(guó)家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。比如西江黃金水道建設(shè)就牽涉了國(guó)家層面的重要水利樞紐工程。另外,投資軟環(huán)境、相關(guān)人才的配置還需要進(jìn)一步完善。她說,很多臺(tái)商都非常希望到廣西投資,借廣西平臺(tái)打開東盟市場(chǎng),他們迫切需要了解廣西各方面政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。作為一名臺(tái)商,她希望加強(qiáng)對(duì)“兩區(qū)一帶”的宣傳力度。
聲音就是力量。代表委員的箴言良策必將推動(dòng)“兩區(qū)一帶”的總體布局的深入實(shí)施,美好藍(lán)圖將在各方關(guān)注下逐步實(shí)現(xiàn)。
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