亮點(diǎn)5 經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一直以來(lái),由于財(cái)力薄弱等原因,我區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。2007年底,全區(qū)只有10座城鎮(zhèn)生活污水處理廠,13座生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,生活污水集中處理率僅為11.78%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
污水和垃圾處理得好不好,直接影響老百姓的生活。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府把加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),提升到解決民生問(wèn)題的層面上,決定從2008年起到2010年底,全區(qū)籌措150多億元資金建設(shè)城鎮(zhèn)污水垃圾處理廠,使所有市、縣和國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)園區(qū)建成污水垃圾處理廠,全區(qū)城鎮(zhèn)平均污水集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)60%,全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率均超過(guò)全國(guó)平均水平,力爭(zhēng)達(dá)到70%。從2008年下半年起,一場(chǎng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在廣西全區(qū)打響。
自2010年6月起,全區(qū)大部分城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施陸續(xù)建成,到2010年底,全區(qū)已有105個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠建成和80個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),使全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率雙雙超過(guò)60%。在短短的兩年多時(shí)間里,廣西城鎮(zhèn)污水處理能力實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,縣縣建成污水處理設(shè)施。
亮點(diǎn)6 經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重污染減排
“十五”期末,我區(qū)主要污染物排放總量大,其中化學(xué)需氧量排放量排全國(guó)第一位,二氧化硫排放量在全國(guó)排名11位。主要原因一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)以資源型為主,制糖、造紙、酒精、冶煉等行業(yè)占有較大比重,結(jié)構(gòu)性污染突出;二是治污能力較弱。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,“十五”的一部分環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目未能按期完成。另外,由于廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,污染物新增量也在快速增加,污染減排面臨減排基數(shù)大、新增量大的雙重壓力。
全區(qū)各級(jí)政府將節(jié)能減排列為工作重點(diǎn),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,制定減排實(shí)施方案和計(jì)劃,分解任務(wù)并落實(shí)責(zé)任制,出臺(tái)相關(guān)政策,在財(cái)力不足的情況下千方百計(jì)落實(shí)減排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)治污項(xiàng)目建設(shè)和減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè),強(qiáng)化減排工作督察,開(kāi)展“節(jié)能減排百日行動(dòng)”和節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)火電、鋼鐵、有色冶煉、水泥、制糖、造紙、淀粉等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)減排工程以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)厲查處違法排污行為。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,減排工作取得顯著成效,主要污染物排放量得到基本控制,到2010年底,全區(qū)化學(xué)需氧量由2005年的106.98萬(wàn)噸減少到94.0萬(wàn)噸,削減12.1%;全區(qū)二氧化硫排放量由2005年的102.3萬(wàn)噸減少到92.2萬(wàn)噸,削減9.9%,“十一五”減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
亮點(diǎn)7 經(jīng)濟(jì)建設(shè):制糖業(yè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)治污
制糖業(yè)一直被譽(yù)為甜蜜的事業(yè),廣西每年產(chǎn)糖量約占全國(guó)總產(chǎn)量三分之二。但幾十年來(lái),制糖業(yè)一直是我區(qū)的污染大戶(hù),“十五”期末,全區(qū)95家糖廠的化學(xué)需氧量排放量占廣西排放總量的30%,大部分制糖企業(yè)終端廢水只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理就直排江河,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)污染。
如何讓“甜蜜的事業(yè)”更甜蜜?2006年,我區(qū)抓住制糖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升、企業(yè)治污“不差錢(qián)”的有利時(shí)機(jī),把制糖業(yè)推向污染減排第一線,明確要求全區(qū)制糖企業(yè)必須在2008年底前全部達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)以上水平,企業(yè)治污工程必須在2008榨季以前完成建設(shè)并投入運(yùn)行,未完成任務(wù)的不能進(jìn)行生產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)努力,至2009/2010榨季,全區(qū)100余家糖廠的污水治理設(shè)施已全部建成并投入運(yùn)行,已完成驗(yàn)收的制糖企業(yè)外排污水全部達(dá)標(biāo),環(huán)保驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。經(jīng)確認(rèn),我區(qū)糖廠污水生化處理設(shè)施建設(shè)前后相比,建設(shè)末端生化設(shè)施后其化學(xué)需氧量減排量達(dá)12.42萬(wàn)噸。由此,制糖業(yè)成為廣西首個(gè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)治污的行業(yè)。
亮點(diǎn)8 經(jīng)濟(jì)建設(shè):電解錳行業(yè)治理走在全國(guó)前列
廣西是有色金屬之鄉(xiāng),全區(qū)有電解錳企業(yè)35家,分布在8個(gè)地市18個(gè)縣。過(guò)去長(zhǎng)期無(wú)序開(kāi)發(fā),埋下了許多污染隱患。
在2009年開(kāi)展的電解錳專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,全區(qū)小作坊式的、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)陋、無(wú)力治污的企業(yè)被依法查處關(guān)停,有19家電解錳企業(yè)被依法或自行停產(chǎn)整治。廣西電解錳企業(yè)共投入治理資金近1億元,修建了污水收集溝、初期雨水收集池、外排廢水儲(chǔ)存池等設(shè)施,規(guī)范了排污口,建設(shè)了污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、含鉻廢水處理設(shè)施以及渣場(chǎng)堆放設(shè)施,做到“雨污分流、清污分流、污污分流”。
在整治過(guò)程中,企業(yè)自主治污積極性得到提高。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,電解錳企業(yè)廢水排放量大大減少,廢渣含水率也大大降低,提高了錳的回收率和水的循環(huán)率,企業(yè)降低了成本,提高了效益,治污積極性有了很大提高,不少企業(yè)完成了從“要我治污”到“我要治污”的觀念轉(zhuǎn)變。
亮點(diǎn)9 經(jīng)濟(jì)建設(shè):清潔生產(chǎn)全面開(kāi)展
近年來(lái),全區(qū)結(jié)合實(shí)際,選擇甘蔗制糖、酒精釀造、淀粉加工、有色金屬冶煉等行業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和進(jìn)口再生資源加工利用園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施清潔生產(chǎn)。
制糖業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最好的產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)制糖業(yè)廢物綜合利用水平大幅提升。利用蔗渣造紙可造出高檔書(shū)寫(xiě)紙、復(fù)印紙、生活用紙等高級(jí)用紙。糖蜜酒精廢液與制糖濾泥、鍋爐灰混合后,接種生物菌種發(fā)酵,可生產(chǎn)合格的有機(jī)生物肥,不僅解決了廢液污染的老大難問(wèn)題,而且對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。利用酒精廢液濃縮燃燒發(fā)電、提取飼料蛋白的技術(shù)和利用造紙白泥、鍋爐粉煤灰生產(chǎn)輕質(zhì)碳酸鈣、水泥、水泥砌塊等建筑材料的技術(shù)目前在全區(qū)得到較為普遍的運(yùn)用。
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