力行“六戒”,是抓住重大發(fā)展機遇、實現(xiàn)富民強桂新跨越的必然要求。當(dāng)前和今后一個時期,是廣西深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,同時也是實現(xiàn)“富民強桂”的關(guān)鍵時期。實施“富民強桂”戰(zhàn)略是艱巨的任務(wù),必須把各項重大工作落實到位。在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,社會利益關(guān)系更加復(fù)雜,各種矛盾明顯增多,進(jìn)一步加大完成任務(wù)、落實工作的難度。新任務(wù)、新情況、新問題考驗著我們各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要求要有優(yōu)良的作風(fēng),以形成凝聚力、影響力和感召力,進(jìn)而形成強大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢,并通過這種優(yōu)勢,克服一個又一個的困難,取得一個又一個的勝利。
力行“六戒”,既要強化黨性修養(yǎng)、從嚴(yán)管理干部,也要樹立正確用人導(dǎo)向、建立完善機制制度
加強黨性修養(yǎng),強化六種意識。黨員干部的作風(fēng)問題,說到底是黨性問題,黨性純潔則作風(fēng)端正。加強黨性修養(yǎng)是優(yōu)良作風(fēng)形成的重要基礎(chǔ)和動力。只有增強黨性觀念,堅持黨性原則,才能弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。加強黨性修養(yǎng),最重要的是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。為此,要強化六種意識。一是強化競爭意識,增強發(fā)展緊迫感,戒驕戒躁,以時不我待、只爭朝夕的精神,為促進(jìn)廣西騰飛不懈努力;二是強化責(zé)任意識,自覺戒懶,切實履行好自己的職責(zé),不折不扣完成各項工作任務(wù);三是強化學(xué)習(xí)意識,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要途徑和基礎(chǔ);四是強化務(wù)實意識,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng);五是強化落實意識,把功夫用到抓落實上,腳踏實地、埋頭苦干,把各項工作落到實處;六是強化自律意識,做到慎獨自律,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格管理干部。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格管理干部,是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的有力保證。堅持把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為加強作風(fēng)建設(shè)最重要、最直接、最有效的手段,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。對作風(fēng)問題嚴(yán)重、違反黨的紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理。把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問題作為重點,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的各項規(guī)定。進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任,使干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的成效。對干部管理要堅持“四嚴(yán)”和“雙講”原則,“四嚴(yán)”就是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。“雙講”就是在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則,開展積極的思想斗爭,弘揚正氣、反對歪風(fēng)。
樹立正確的用人導(dǎo)向,形成推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。用好一個干部,就會樹立一面旗幟、激勵一大批人。因此,樹立正確的用人導(dǎo)向是力行“六戒”的一個重要方面。要把人品、官德、作風(fēng)擺在更加突出的位置來考察,以是否做到“六戒”看德才,以抓落實的成效看德才。對那些人品正、干實事、能干事的干部,那些不張揚、不拉關(guān)系、埋頭苦干、吃苦耐勞的干部,那些努力做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠百姓的干部,要提拔使用,不能讓那些做人實在、作風(fēng)實在、干事實在、業(yè)績實在的實干者吃虧。同時,要致力于創(chuàng)造有利于力行“六戒”的良好氛圍,諸如:不提脫離實際的口號、不發(fā)沒有指導(dǎo)作用的文件、不開沒有實際意義的會議、不下達(dá)沒有完成條件的指標(biāo)、不布置沒有專人負(fù)責(zé)的任務(wù)、不安排沒有時限的工作、不聽“大概、差不多”的匯報、不搞“圖形式、走過場”的檢查,等等。
強化制度建設(shè),完善長效機制。加強干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù),要真正取得長效,必須強化制度建設(shè),用制度約束人、用制度管人。為此,要從以下幾個方面完善長效機制。一是建立健全理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)機制。通過建立嚴(yán)格的教育培訓(xùn)制度和激勵機制,不斷提高干部學(xué)習(xí)理論的自覺性,樹立終生學(xué)習(xí)的觀念,養(yǎng)成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的行為習(xí)慣。二是建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一的責(zé)任機制。將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)納入工作目標(biāo)管理體系,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查,對作風(fēng)建設(shè)好、工作落實到位的給予獎勵;反之,要進(jìn)行責(zé)任追究。三是建立完善黨內(nèi)外制約有效的監(jiān)督機制。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督檢查,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等結(jié)合起來,形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強監(jiān)督合力。四是建立和完善干部考核評價激勵機制。用科學(xué)合理的干部作風(fēng)考核評價體系對干部作風(fēng)進(jìn)行考核,樹立崇尚實干的用人導(dǎo)向。五是建立健全干部聯(lián)系群眾的溝通機制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和結(jié)對幫扶制度,著力為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題;加強干部與群眾的溝通交流,深入基層、深入群眾、體察民情,了解民意;通過開設(shè)“行風(fēng)熱線”、“民情直通車”等方式,搭建干部與群眾直接交流的良好平臺,拓寬社情民意反映渠道,公開回應(yīng)群眾的咨詢和投訴,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
。蓢 作者系中共玉林市委黨校常務(wù)副校長,玉林市行政學(xué)院院長,教授)
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