委員們介紹,根據(jù)國(guó)外住房規(guī)劃規(guī)律,中低收入群體住老城區(qū),因?yàn)槭袇^(qū)配套成熟,交通便利,生活成本較低,但容積率相對(duì)高;而中高收入者則住新(外)城區(qū),交通較遠(yuǎn)、生活成本較高,但容積率低,環(huán)境品質(zhì)優(yōu)越,私人屬性強(qiáng)。借鑒這一經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前南寧市的城建目標(biāo),為緩解低收入家庭的住房困難,改善其綜合生存環(huán)境,建議在公共租賃房項(xiàng)目規(guī)劃用地選址上,不宜選點(diǎn)太偏。
提案建議:
選址可“化整為零”
有委員認(rèn)為,香港“以商養(yǎng)房”的運(yùn)營(yíng)模式值得借鑒。從1993年至2003年的11年間,香港公屋營(yíng)運(yùn)赤字達(dá)120.36億港元,但同期僅出租屋苑的附屬設(shè)施收入就達(dá)216.02億港元,在扣除付給政府的50%紅利后,其余額足以彌補(bǔ)公屋運(yùn)作的大部分赤字。據(jù)介紹,香港房屋署建造的公屋小區(qū)設(shè)施齊全,學(xué)校、娛樂設(shè)施、福利設(shè)施等布局合理。小區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、停車場(chǎng)都屬于房屋署的產(chǎn)業(yè),向社會(huì)公開招標(biāo),競(jìng)價(jià)出租,收取的租金和管理費(fèi)足以彌補(bǔ)公屋運(yùn)作大部分的赤字。
在解決公租房用地方面,提案中也開出“藥方”:其實(shí),每個(gè)項(xiàng)目地塊面積并不需要很大,甚至可以結(jié)合直管公房清理、危舊房改造、城中村改造、閑置土地回收等方式,化整為零,以此解決公租房的規(guī)劃布點(diǎn)難題。
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