據(jù)新華社北京3月3日電 （記者羅宇凡）“現(xiàn)在保障房建設(shè)只是政府的一項(xiàng)任務(wù)，盡管實(shí)行問(wèn)責(zé)制，而且層層立下‘軍令狀’，但面臨的困難和壓力實(shí)在太多。比如資金從何而來(lái)？建成后如何管理？服務(wù)資源如何配套？”提起保障性住房建設(shè)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)城建控股集團(tuán)總裁于煉首先提出了三個(gè)問(wèn)題。

　　于煉委員給記者算了筆賬，今年國(guó)家將新增1000萬(wàn)套保障性住房，需要資金1.3萬(wàn)億元，可看得見(jiàn)的資金來(lái)源為：中央財(cái)政撥款1300億元；地方土地出讓金凈收益的10%，假如足額到位最多也就1350億元；另外，再加上動(dòng)用有限的住房公積金增值凈收益。其余大部分缺口需要依靠存在很大不定因素的金融及發(fā)債來(lái)完成。

　　如何破解保障性住房建設(shè)中的這些瓶頸？于煉委員建議，保障房建設(shè)不能僅僅當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù)，健康的保障性住房體系建設(shè)必須走產(chǎn)業(yè)化之路，用產(chǎn)業(yè)立法確立用地優(yōu)先保障機(jī)制，同時(shí)使每個(gè)城市將交通、教育、就醫(yī)等資源最為便利的用地，優(yōu)先滿足保障房建設(shè)，以解決資源配套投入問(wèn)題。