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廣西開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查 價格違法將罰款

廣西新聞網(wǎng)南寧訊 (記者肖世艷)4月8日,記者從全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查部署暨培訓(xùn)會上獲悉,從4月20日起,廣西醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)大檢查將全面展開。自治區(qū)物價局副局長程華興表示,本次檢查將從4個層面進(jìn)行,對各級各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查覆蓋面將達(dá)到100%。

  據(jù)統(tǒng)計,從2007年至今,醫(yī)藥價格違法案件一直處于各類價格違法案件的首位。廣西在2010年共查處價格違法案件647件,醫(yī)療服務(wù)價格違法案件就占到224件,占查處總案件的44.8%。 

  隨著價格監(jiān)管力度不斷加大,一些醫(yī)療單位規(guī)避價格監(jiān)管的手段和方式不斷更新,以往簡單易查的自立項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、超過規(guī)定加價率的顯性價格違法行為逐漸演變?yōu)殡y發(fā)現(xiàn)、難識別、難取證、難定性的隱蔽性價格違法行為。如:部分藥品經(jīng)營企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)手抬高中標(biāo)價格,然后進(jìn)行二次議標(biāo)或者價外返利;一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)上調(diào)藥品購進(jìn)價格、變相突破加價率政策規(guī)定;部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用醫(yī)藥行業(yè)有較強(qiáng)的專業(yè)性和信息優(yōu)勢,在提供服務(wù)過程中,分解項目重復(fù)收費,強(qiáng)制檢查強(qiáng)行收費等。隱蔽性價格違法行為的大量存在,加重了患者的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),也增加了監(jiān)管工作的難度。

  針對上述情況,本次醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查將創(chuàng)新檢查的方式方法,分4個層面進(jìn)行:一是抽調(diào)5名檢查員組成檢查組,代表國家發(fā)展改革委赴黑龍江省,對該省3家醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)藥價格政策情況進(jìn)行直接檢查。二是抽調(diào)3名檢查員組成迎檢組,協(xié)助配合國家發(fā)展改革委派出的直接檢查組對廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院、柳州市人民醫(yī)院的醫(yī)藥價格執(zhí)行情況進(jìn)行直接檢查。三是自治區(qū)物價局從本局和部分市、縣抽調(diào)37名價格行政執(zhí)法人員,組成若干直接檢查組,對自治區(qū)直屬的17家醫(yī)院(含解放軍和武警醫(yī)療單位)和14個市的25家三級甲等醫(yī)院、南寧血站、自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購管理中心、廣西南寧百會藥業(yè)集團(tuán)有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司等單位進(jìn)行直接檢查。第四,除此之外,其他的醫(yī)療服務(wù)單位由各市、縣結(jié)合實際,采取本級檢查、下查一級、聯(lián)合檢查或交叉檢查等靈活多樣的檢查方式進(jìn)行檢查,對各級各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查覆蓋面,要達(dá)到100%。自治區(qū)物價局將會同監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦、衛(wèi)生廳組成聯(lián)合督查組,到部分市縣開展督促指導(dǎo)和抽查工作。

  廣西醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)大檢查的對象是各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含對外提供有償服務(wù)的駐桂軍隊、武警醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制中心、血站、藥品集中采購工作機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(含生產(chǎn)、批發(fā)、零售)等。檢查時限為 2010年1月1日以來發(fā)生的價格和收費行為。對重大價格違法行為的檢查可追溯到上一年度。檢查的重點是政府定價藥品最高零售價執(zhí)行情況;藥品加價率特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率政策執(zhí)行情況;醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范執(zhí)行情況,一次性醫(yī)用耗材、檢查檢驗的價格與收費執(zhí)行情況。

  據(jù)介紹,今年要加大處罰力度,對重大價格違法案件,除沒收全部違法所得外,還要處以最高5倍的罰款。同時強(qiáng)化責(zé)任追究,監(jiān)察機(jī)關(guān)對檢查發(fā)現(xiàn)的政府部門及其工作人員的違紀(jì)違法問題將堅決查處,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

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