廣西新聞網(wǎng)南寧訊 （記者張若凡）6月24日，自治區(qū)衛(wèi)生廳召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)基本藥物集中采購(gòu)情況。從5月份開始，國(guó)家基本藥物制度已經(jīng)覆蓋全區(qū)所有公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前，新一輪基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年3月至2011年3月，廣西第一批實(shí)施基本藥物制度的試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，基本藥物實(shí)際采購(gòu)價(jià)格平均降幅達(dá)16.81%。

　　三大亮點(diǎn)

　　新一輪采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　基本藥物制度落戶廣西是在2010年3月。當(dāng)時(shí)，全區(qū)423家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和107個(gè)社區(qū)醫(yī)院成為第一批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生部門同時(shí)啟動(dòng)了我區(qū)首次基本藥物集中采購(gòu)工作。國(guó)家基本藥物目錄307種藥品中，有275種產(chǎn)品中標(biāo)，中標(biāo)品規(guī)4255個(gè)，中標(biāo)價(jià)比國(guó)家指導(dǎo)價(jià)平均降幅達(dá)36%。

　　經(jīng)過一年多的時(shí)間，307種基本藥物在這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行零差率銷售。同時(shí)，根據(jù)廣西疾病譜、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際需求和藥品企業(yè)生產(chǎn)情況，自治區(qū)衛(wèi)生廳組織相關(guān)專家，遴選增補(bǔ)了196種基本藥物及新增藥品劑型35種。

　　今后，所有公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將全部實(shí)行藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送。

　　招標(biāo)采用“雙信封”制

　　據(jù)介紹，新一輪招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行“雙信封”制，企業(yè)同時(shí)投經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書。技術(shù)標(biāo)以生產(chǎn)規(guī)模、配送能力、銷售額、行業(yè)排名、市場(chǎng)信譽(yù)、不良記錄、電子監(jiān)管等為依據(jù)，淘汰部分達(dá)不到要求的企業(yè)，以保證藥品質(zhì)量；商務(wù)標(biāo)則以價(jià)格為依據(jù)，最低價(jià)中標(biāo)。制定“雙信封”的投標(biāo)方式是為了保證中標(biāo)的基本藥物達(dá)到“質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理”的目標(biāo)。

　　藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是擠掉藥價(jià)虛高的水分。今年3~4月，自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)服務(wù)中心做過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，在首批參與集中采購(gòu)的試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，跟原先的實(shí)際采購(gòu)價(jià)相比，基本藥物中標(biāo)價(jià)平均降幅達(dá)16.81%，節(jié)約采購(gòu)金額2766萬(wàn)元。

　　新目錄考慮兒童用藥需要

　　新一輪采購(gòu)工作的另一個(gè)亮點(diǎn)是在制定招標(biāo)采購(gòu)目錄時(shí)，考慮到了兒童用藥的需要。據(jù)介紹，原有的基本藥物目錄中，適合兒童使用的品種較少。在一年多的實(shí)施過程中，許多基層醫(yī)生也反映存在兒童用藥不足的情況。因此衛(wèi)生部門在制定新一輪采購(gòu)目錄時(shí)，兼顧了成人和兒童用藥需要。

　　此外，對(duì)采購(gòu)過程中蓄意抬高價(jià)格或惡意壓低價(jià)格，供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的藥品，未按合同規(guī)定及時(shí)配送供貨，向采購(gòu)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的，相關(guān)企業(yè)將被列入不良記錄，兩年內(nèi)不得參加廣西任何藥品的招標(biāo)采購(gòu)。