廣西出臺《關(guān)于實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》

廣西新聞網(wǎng)南寧8月9日訊（記者 潘曉明 實習(xí)生 檀翔基）8月9日，記者從“興水富民 治水強桂”新聞發(fā)布會上了解到，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府日前出臺了《關(guān)于實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》（以下簡稱《決定》），并召開了全區(qū)水利工作會議，對廣西水利改革發(fā)展工作進行全面部署。據(jù)了解，《決定》是新中國成立60多年來，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府首個力度最大的關(guān)于水利工作的綜合性政策文件，《決定》的出臺，在廣西水利發(fā)展史上具有里程碑的意義。

興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。由于廣西特殊的地理位置和氣候條件，洪澇、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害頻繁，水資源保護和水環(huán)境改善任務(wù)艱巨，水利問題一直是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的一個基礎(chǔ)性約束。當(dāng)前廣西水利發(fā)展主要面臨以下三個方面突出問題：一是水利建設(shè)欠賬突出。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，病險水庫數(shù)量多，重點防洪市縣大部分不設(shè)防，海堤達(dá)標(biāo)率不足12%，一半以上耕地缺少基本的灌溉條件。二是水資源供需矛盾突出。一半以上城鎮(zhèn)存在不同程度的缺水，不少農(nóng)村地區(qū)飲水困難。三是水資源粗放利用突出。萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量均為全國平均指標(biāo)的2倍左右，城市公共供水管網(wǎng)漏水率達(dá)12.8%。近年來頻發(fā)多發(fā)的嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害，引起社會各界的廣泛關(guān)注。

《決定》采取條塊結(jié)合、以條為主的的結(jié)構(gòu)框架，分為3個板塊，8個部分，共27條。第1板塊由序言、第1部分和第2部分組成，主要回顧總結(jié)成就，分析研判形勢，明確水利的地位和作用，提出實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則。第2板塊包括第3、4、5、6、7五個部分，這是文件的主體部分，從突出加強農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立水利投入穩(wěn)定增長機制、實行最嚴(yán)格的水資源管理制度、創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制等方面提出具體政策措施。第3板塊包括第8部分，主要強調(diào)各級黨委和政府要切實加強對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。

《決定》對今后一個時期廣西水利改革發(fā)展工作進行全面部署，制定了一系列加快水利發(fā)展的新政策新舉措，特別是在水利發(fā)展理念、強化水利投入、嚴(yán)格水資源管理和各項改革措施等方面有很多新亮點和新突破。

《決定》提出了“1個”總的目標(biāo)，即力爭通過5到10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施，主要城鎮(zhèn)的防洪能力達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�！稕Q定》還提出了“9個方面”重點任務(wù)，即大力推進農(nóng)田水利建設(shè)、加快病險水庫（閘）除險加固、大力實施重點水源工程建設(shè)、全面推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)、加強防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)、大力實施江河治理和海河堤防建設(shè)、搞好水生態(tài)保護和水土保持、合理開發(fā)水能資源以及強化水文氣象、水利信息和水利科技支撐等九大工程。