廣西新聞網(wǎng)記者　魏　恒　通訊員　韋尹璇

　　編者按 為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，本報(bào)已于8月6日起開設(shè)“新起點(diǎn) 新跨越 新啟示”專欄刊發(fā)系列報(bào)道。今日起，又將連續(xù)推出7篇“廣西發(fā)展新啟示”系列述評(píng)文章，將總書記重要講話與廣西發(fā)展形勢(shì)相結(jié)合，思想理論與新聞事實(shí)相結(jié)合，推動(dòng)“七一”重要講話精神注入到富民強(qiáng)桂新跨越實(shí)踐中去。

　　回顧90年中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。

　　——胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話

　　“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。”

　　在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤總書記向全黨發(fā)出諄諄告誡，提出“不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的時(shí)代課題。

　　回溯歷史，廣西各族人民有著光榮的革命傳統(tǒng)，在黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的偉大歷史進(jìn)程中，始終聽黨指揮、應(yīng)黨召喚、與黨同行，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)英模人物。圍繞黨在不同時(shí)期的中心任務(wù)，廣西各族人民前仆后繼，頑強(qiáng)拼搏，譜寫了壯麗篇章。

　　中央黨史研究室副主任章百家認(rèn)為，從歷史經(jīng)驗(yàn)看，“關(guān)鍵在黨”這句話有雙重含義：一是在各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨都發(fā)揮著不可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用；二是黨的自身建設(shè)不僅關(guān)系著黨的興衰成敗，也關(guān)系著民族的命運(yùn)、國(guó)家的前途和人民的福祉。

　　船行浪尖，不進(jìn)則退。放眼21世紀(jì)，世情、國(guó)情、黨情都已發(fā)生深刻變化。為此，胡錦濤尖銳地指出了新形勢(shì)下黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。

　　對(duì)此，自治區(qū)黨校黨史黨建教研部主任黃飚分析說，這表明了共產(chǎn)黨人敢于直面問題、實(shí)事求是的態(tài)度，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、居安思危的憂患意識(shí)，以及時(shí)刻不忘重任在肩的責(zé)任意識(shí)。具體到廣西，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越，就必須進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　事實(shí)上，在廣西此前或正在進(jìn)行的一系列黨建工程中，指向這一目標(biāo)的努力隨處可見。

　　針對(duì)精神懈怠的危險(xiǎn)，廣西這樣做——

　　自治區(qū)黨委班子合力抓黨建。十七屆四中全會(huì)以來，自治區(qū)黨委召開常委會(huì)（擴(kuò)大會(huì)）研究黨建問題就多達(dá)15次以上，重視程度可見一斑。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，對(duì)黨員干部提出戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢的要求。自治區(qū)黨委書記郭聲琨發(fā)表一組“力行‘六戒’與領(lǐng)導(dǎo)干部共勉”的署名文章，引起強(qiáng)烈反響。

　　開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化問責(zé)問效。對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市和89個(gè)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)全面進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層解決問題。2009年以來，全區(qū)各級(jí)黨委、政府共對(duì)146名科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。在去年防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)中，自治區(qū)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)部分水庫無人值守，對(duì)包括縣（市、區(qū)）黨政一把手在內(nèi)的61名干部分別給予撤職、降級(jí)等處理。嚴(yán)厲的“問責(zé)風(fēng)暴”在干部隊(duì)伍中產(chǎn)生震動(dòng)，改善了作風(fēng)，提高了效率。去年，全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共辦結(jié)各類行政審批項(xiàng)目334.6萬件，群眾滿意率99.9%。

　　針對(duì)能力不足的危險(xiǎn)，廣西這樣做——

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動(dòng)黨員干部解放思想，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。一方面組織前往廣東等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，舉辦加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)管理及其創(chuàng)新等專題研討班。一方面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革，如探索以“菜單式、自主式、研究型”為特征的自選培訓(xùn)，開展中德合作廣西行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，實(shí)施“書記創(chuàng)新工程”等。

　　全面推進(jìn)干部人事制度改革，“簡(jiǎn)能而任之，擇善而從之”，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。僅去年一年，競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部5400多名，約占當(dāng)年提拔干部總數(shù)的47%。還建立了新的全區(qū)后備干部名單，制定實(shí)施了全區(qū)“70后”優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作方案，解決人才斷層的后顧之憂。

　　針對(duì)脫離群眾的危險(xiǎn)，廣西這樣做——

　　自治區(qū)黨委及其部門和14個(gè)地級(jí)市先后建立黨委新聞發(fā)言人制度，消除神秘、打破封閉、增強(qiáng)透明、樹立公信，以經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化的黨務(wù)信息發(fā)布，密切黨與人民群眾的聯(lián)系。

　　在全區(qū)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)全面推行“結(jié)對(duì)共建”制度，以上帶下，以強(qiáng)帶弱，為群眾辦實(shí)事好事。玉林、百色等市還開展“萬名干部進(jìn)農(nóng)家”、“萬名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去化解矛盾，接受監(jiān)督。

　　“民惟邦本，本固邦寧”，下力氣解決群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題。2007年以來，累計(jì)投入3000多億元用于保障和改善民生。在貧困地區(qū)、革命老區(qū)、大石山區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、少數(shù)民族村寨防火改造和農(nóng)村危舊房改造等，極大改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)生活條件。

　　從基層一線培養(yǎng)選拔干部。比如選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到區(qū)直和市直機(jī)關(guān)任職、從村（社區(qū)）干部中公開考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公務(wù)員、實(shí)施干部交流鍛煉“千人計(jì)劃”等，改變干部成長(zhǎng)的“三門”模式，有利于培養(yǎng)群眾感情。

　　抓好村“兩委”、農(nóng)村黨員、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員3支隊(duì)伍建設(shè)，加大村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、黨員培訓(xùn)、村干部待遇落實(shí)三大投入，總結(jié)推廣百色、河池等市經(jīng)驗(yàn)，探索建立了“農(nóng)事村辦”便民惠民機(jī)制、基層黨組織應(yīng)急機(jī)制。

　　針對(duì)消極腐敗的危險(xiǎn)，廣西這樣做——

　　嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，以反腐敗實(shí)際成效取信于民。2009年10月至2011年3月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)3.87萬件，立案4141件，給予黨政紀(jì)處分4573人，移送司法機(jī)關(guān)處理425人。

　　首創(chuàng)“解突工作小組”，目標(biāo)直指全區(qū)急需解決的15項(xiàng)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009-2010年，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)節(jié)約的各項(xiàng)費(fèi)用約12.6億元。按照要求，今年全區(qū)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置和運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出原則上要實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。

　　草蛇灰線，伏延千里。正是沿循上述路徑，廣西打開了“北部灣畔千帆競(jìng)發(fā)，西江水道百舸爭(zhēng)流，紅色土地活力迸發(fā)，千里邊疆鞏固安寧，各族人民團(tuán)結(jié)和睦”的壯美畫卷，涌現(xiàn)出甘當(dāng)基石擎?zhèn)�業(yè)的組工干部王輝、勇于維護(hù)職工權(quán)益的工會(huì)主席王遠(yuǎn)文等一大批新時(shí)期楷模，為社會(huì)帶來了清新的空氣，提供了榜樣的力量。

　　“事者，生于慮，成于務(wù)，失于傲。”當(dāng)前，廣西正站在嶄新的歷史起點(diǎn)上，面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，展現(xiàn)著美好的發(fā)展前景。我們更應(yīng)該堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，以實(shí)事求是的精神切實(shí)解決發(fā)展中遇到的問題，為辦好“廣西的事情”乃至“中國(guó)的事情”提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。